应急管理部化工园区安全整治提升专家组专家详细介绍了企业安全风险智能化管控平台考核验收标准。主要目的是规范平台建设，确保企业与应急管理部门间数据互联互通，提升风险管控水平，落实重点监管工作任务。编制思路基于“建联用管”原则，重点关注六大核心业务模块，通过全面评价体系保证平台高效建设与使用。评分标准分为否决项、平台整体情况、功能建设与使用、数据对接交换和运维保障体系，特别强调特殊作业管理、人员定位管理等模块的重要性，以及平台运维保障。整体旨在通过综合评分确保企业安全风险智能化管控平台的有效性，实现安全管理全面监控和优化。  

考核验收标准编制的整体思路是怎样的？  

整体编制思路遵循“建、联、用、管”四字方针，首先关注企业是否按照指南要求建设了核心功能模块；其次检查企业平台内部各业务模块间的融合、数据完备性和规范性，以及向监管部门上报数据的情况。然后考察企业是否真正使用该系统，包括历史记录和动态变更。最后，评估企业是否建立了专门的管理机构、运维团队以及日常工作机制和考核记录。  

重大危险源企业安全风险智能化管控平台建设的目的和编制考核验收标准的初衷是什么？  

建设企业安全风险智能化管控平台主要是为了规范整体平台的建设，保障企业与上级应急管理部门间的数据互联网互通、有序交换和高效共享。编制考核验收标准旨在落实2024年的重点监管工作任务，有效提升企业的风险管控水平。通过建立评价体系，评估企业在建智能化管控平台的情况，确保其核心功能模块按照相关要求完善并投入使用。  

考核验收标准中评分项构成有哪些部分？  

评分项主要构成包括五大块内容：是否决项（任何一项不满足要求即视为未完成建设），平台整体情况，平台功能建设与使用，数据对接交换，以及运维保障体系。其中，平台整体情况占18.75%，功能建设与使用占66.2%，数据对接交换占3.75%，运维保障体系占11.25%。  

验收结果评定的标准是什么？  

验收结果评定分为优秀和合格两个等级。优秀等级要求不存在否决项，且评分得分大于等于90分；合格等级则需满足三个必选条件：不存在否决项、总评分大于等于80分，以及平台整体情况、特殊作业管理、人员定位管理和运维保障体系四个模块的评估得分均大于等于80分。  

如何计算总评分及模块评估得分？  

总评分采用直接打分法，按照百分制折合计算，公式为：(直接得分 / 400 - 不涉及项的分值) × 100%。模块评估得分则是模块的直接得分除以模块总分再乘以100%。举例说明，若一个企业智能化管控平台的总分为353分，经过计算得出最终评估得分88分，大于80分，且不存在否决项，因此该企业符合验收要求。同时，对于单个模块评估得分，如果有一项低于80分，则整体结论为不合格，如示例中的特殊作业管理模块得分40分，低于80分，导致整体不合格。  

评分标准中的否决项有哪些？  

评分标准中的否决项主要包括两个方面。首先，业务功能必须覆盖六大基础模块，如安全基础管理、重大危险源安全管理、特殊作业管理、双重预防机制、智能巡检和人员定位，若存在功能缺失，则直接判定为不合格。其次，平台系统需要具备不少于30天的运行数据，以确保核心业务模块的数据记录满足要求。  

平台整体情况的评分内容及分配是怎样的？  

平台整体情况的评分共分为五部分：基本要求、网络架构、数据体系、安全体系和响应时间、运行保障，总分为75分。其中基本要求占18分，网络架构占4分，数据体系占15分，安全体系占8分，响应时间与运行保障大约共16分。  

基本要求中提到的关键点有哪些？  

在基本要求部分，主要强调了系统核心架构的几个基本需求，包括数据互联互通、预留可共享和交换的接口，以及多个功能模块既可以单独使用也可以通过同一入口访问使用。此外，还要求企业内部平台能够实现一次性输入多次调用，并具备良好的扩展性，支持跨平台跨系统的运行以及各类传感监测设备和工业控制设备的数据通讯。  

网络架构和数据体系的具体评分要求是什么？  

网络架构方面，要求能够灵活配置top结构、路由策略和交换机配置，并确保与上级监管部门之间建立稳定可靠的网络连接通道，以支持日常的数据反馈和离线检查。数据体系部分则强调数据共享，需将数据共享给上级监管部门，同时支持数据挖掘分析，确保数据备份的安全性和有效性。  

安全体系的评分标准有哪些重点内容？  

安全体系评分标准涵盖了物理安全、网络安全以及平台本身的系统安全性。其中要求平台具备密码复杂度设置、防火墙和安全网关等安全措施，建立完善的安全技术体系和管理机制，并采取防漏洞和防入侵等相关安全措施。  

响应时间和运行保障的评分标准是什么？  

响应时间评分标准设定了具体要求，旨在为服务开发商提供统一评价标准，可通过软件测评或功能查看方式进行检查。运行保障评分标准则关注企业平台是否接入真实的业务数据，并在实际业务发生变化时，系统能实时更新且与实际业务紧密结合，同时要求企业提供相关技术设计手册和运行维护内容以供综合评价。  

平台功能建设与使用的评分分布如何？  

平台功能建设与使用评分最高的部分是平台功能的建设与使用，总分为265分。具体分布为安全基础管理占55分（建设功能35分，数据及应用20分），重大危险源安全管理占30分（建设功能16分，数据及应用14分），双重预防机制占35分（建设功能25分，数据及应用10分），特殊作业管理占50分（建设功能38分，数据及应用12分），人员定位管理占36分（建设功能19分，数据及应用19分），智能巡检占25分（建设功能19分，数据及应用6分）。从分布情况可以看出，重大危险源安全管理及双重预防机制是评分重点，而特殊作业和人员定位管理仍需加强。  

视频监控智能分析与气体泄露探测系统在整体评分中的分布情况是怎样的？  

该系统总共占15分，其中建设功能占比11分，数据及应用占比4分。  

数据和应用情况方面有哪些具体要求？  

数据应用情况主要包括动态更新和历史数据完整性。在安全技术管理中，会涉及安全生产行政许可、生产过程基础信息、经营储存基础信息、设备设施信息管理以及企业人员基本信息和第三方单位相关信息的维护。  

从功能建设角度看，对哪些内容有细化要求？  

功能建设方面，对安全基础信息如生产行政许可管理、生产过程基础信息、经营存储基础信息等进行了细化要求，比如具备五类基本信息并支持关键信息自动核验、与上级监管系统和化工园区平台互联互通等。  

对于行政许可部分，有哪些核心需求？设备设施管理部分有哪些关键要求？  

核心需求包括拥有生产许可、危化品登记证、安全生产标准化证书、安全评价报告及安全“三同时”材料，并要求定期更新录入并实现相关证照到期自动提醒。设备设施管理需建立电子档案，包括设备清单、定期检测记录、登记注册、安全阀报告、安全仪表连锁管理等，并支持安全阀报废、临期更换提醒功能。  

企业人员基本信息管理有何特点？  

企业人员基本信息管理需记录主要负责人、分管安全负责人及从业人员等信息，进行证书逾期临期考核，并实现与特殊作业申请功能的数据共享。  

重大危险源数据和应用情况应满足哪些条件？  

重大危险源数据和应用情况需满足历史数据要求，包括实时监测数据更新、报警数据实时接收，并与河南省安全生产风险监测预警系统实时互动。  

功能建设的核心包括哪些方面？  

功能建设的核心四大块是重大危险源包保责任制落实监督、在线监测预警及风险管控、评估报告及隐患管理。其中，责任履职方面强调安全包保履职记录及负责人实时跟踪；在线监测预警则要求汇聚实时监测数据并支持地图可视化查看。  

双浴房（双重预防体系）中，关于数据和应用情况有哪些要求？  

双浴房的数据和应用情况要求与化工园区业务平台和上级监管平台互联互通，运行效果要有完整数据记录并实现动态更新。  

风险分级管控和隐患排查治理的建设功能主要包括哪些内容？  

风险分级管控方面，要能进行安全风险辨识、评估，建立安全风险清单，并根据运行情况定期更新。隐患排查治理则需建立隐患与风险措施对应关系，覆盖全员，明确责任，并按计划开展隐患排查整改，实现隐患任务分析等功能。  

双预防机制运行效果如何检查和抽查？  

运行效果检查与抽查部分，系统需能自动统计并分析双预防机制的整体效果，检查和抽查其运行情况。  

特殊作业管理中，数据及应用情况方面有哪些特别的时间要求？  

特殊作业管理的数据及应用情况中，申请审批要有历史记录，并且作业票档案存储时间不低于一年。此外，特殊作业过程中的现场视频监控、气体监测以及作业现场录像等数据应保存一个月。  

特殊作业的功能建设主要包括哪些方面？  

特殊作业的功能建设主要包括作业票流程化的管控，按照相关危险化学品企业特殊作业安全规范进行整体规划，包括设置申请审批流程、在线签名作业票、环境数据上报等功能，还支持安全风险分析库和移动端对特殊作业的申请、审批、打卡和结束作业等功能，以及特种作业证书等基础数据的管理规范。  

在特殊作业运行过程中，对人员定位有哪些具体要求？  

人员定位方面，要求具备高精度实时定位功能，人员聚集风险模型的数据采集间隔不大于10秒，延时不超过5秒，计算周期不大于30秒。重点监测区域如重大危险源、核心装置等，定位精度误差不大于5米。同时需要支持一个月内人员聚集情况回放，具备异常数据存储查询、人员定位全覆盖、定位设备管理、电子围栏管控、人员聚集风险预警等功能。  

智能巡检系统应具备哪些功能和特性？  

智能巡检系统需具备历史数据查询功能，并支持智能巡检过程管理与组织分析。具体包括设置巡查任务、多种类型巡检任务制定、巡检点设置及标准库管理，以及自主维护巡检标准。鼓励企业配备辅助功能，如视频和图片AI识别能力等。  

视频监控智能分析和气体泄露探测系统有哪些关键指标和应用场景？  

视频监控智能分析要求保留一年的预警记录，重点是重大危险源中控室全覆盖视频监控，实现人员脱岗、烟火等自动识别报警。气体泄露探测系统则需实时监测厂区可燃有毒气体，同时支持特殊作业现场的人脸识别、不安全行为分析及环境预警。  

数据交换与平台运维保障方面有哪些具体要求？  

数据交换方面，需提供标准API接口与上级监管部门进行安全稳定的数据交换与传输，使用标准化接口协议约定应用和服务交付。平台运维保障要求建立组织、人员和工作机制，规范运维人员岗位职责，记录日常值班、运维、考核培训等信息应用情况，确保系统有效运行。