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危险化学品仓库企业安全风险评估细则(试行)解读否决项说明(上)

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关键词:危险化学品

时长:21:13    视频格式:mp4    更新日期:2024-12-21

化工和危险化学品生产经营单位必须严格遵守安全生产管理的各项否决性细则,涵盖安全生产规章制度与岗位操作规程的建立与执行、安全事故隐患排查治理、主要负责人及安全生产管理人员的资质要求、特殊作业管理、危险化学品建设项目安全监管,以及危险化学品仓库的防火间距规范。这些细则依据《危险化学品经营许可证管理办法》、《安全生产法》及《危险化学品建设项目安全监督管理办法》等法律法规和标准制定,未达标者将被判定为否决项。判定时需参照具体问题,可能扣除相应分数。此强调了安全生产管理的严格要求,确保企业条件合法合规,保障生产安全。  

视频导图

         

内容要点

第二条否决项具体涉及哪些内容?第九条否决项主要针对什么进行检查?  

第二条否决项主要检查企业是否制定了安全生产规章制度和岗位操作规程,依据是危险化学品经营许可证管理办法(国家安监总局第55号令)中的第六条和第七条以及化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准试行版的第17条。重点在于企业是否制定了相关规章制度并严格执行。第九条否决项主要检查企业主要负责人的安全生产知识和管理能力考核是否合格,依据是中华人民共和国安全生产法第27条、生产经营单位安全培训规定(国家安监总局第三号令第九条)以及化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准试行版第一条。重点关注主要负责人是否持证上岗。  

 

第十项否决项包含哪些内容?  

第十项否决项包括两个内容,一是安全生产管理人员应由主管负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格;二是企业特种设备作业人员、特种作业人员应取得相应的操作证方可上岗作业。此条依据为安全生产法第27条和第30条、特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安监总局令30号)等相关规定,重点关注相关人员持证上岗情况。  

 

第七条否决项对企业有何要求?第30项否决项关注什么?  

第七条否决项要求企业建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患,并如实记录隐患排查治理情况。依据是中华人民共和国安全生产法第41条和化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准试行版第16条。需要关注企业是否建立了隐患排查治理制度以及该制度的实际执行效果。第30项否决项重点关注危险化学品建设项目是否经过正规设计或安全设计诊断,依据是关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知安监总管32012 87号、危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全监管总局令第45号)、化工建设项目安全设计管理导则AQ杠T3033-2022等文件。重点关注新建、改建、扩建的危险化学品仓库建设项目是否由具备相应资质的设计单位进行设计。  

 

第22项否决项对特殊作业有何要求?  

第22项否决项要求企业按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度,并确保有效执行。依据是危险化学品企业特殊作业安全规范JB30871-2022及化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准试行版第18条。重点关注企业是否编制了特殊作业管理制度,作业过程中是否办理作业许可证,以及作业现场的安全管控措施是否到位。  

 

第31项否决项涉及什么重大变更?  

第31项否决项关注企业在建设项目详细设计和施工安装阶段发生的重大变更情况,如果设计变更可能降低安全性能,应按管理程序重新报批并设计。重点关注项目周边条件发生重大变化、涉及安全、消防等政府审批事项的变更,以及可能导致降低建设项目安全性能的其他设计变更是否按规定进行了重新报批和设计。  

 

第32项否决项对危险化学品仓库防火间距有何要求?  

第32项否决项要求危险化学品仓库防火间距必须按照GB50016、JB55037的规定执行,同时强调危险化学品仓库与铁路、公路、广播电视设施、石油天然气管道、电力设施的距离应符合法规要求,且危险化学品储存数量构成重大危险源的仓库还需满足危险化学品安全管理条例第19条的要求。  

 

根据GB55037-2022中的第3.1条,一般情况下,仓库与民用建筑物之间的防火间距是如何确定的?  

根据GB55037-2022第3.1条,仓库与民用建筑物之间的防火间距可以通过火灾热辐射强度计算确定,这意味着新标准实施后,建筑设计防火规范50016-2014中关于此类防火间距的规定不再具有强制性。  

 

新旧规范中,关于架空电力线路与易燃易爆物质仓库区域的防火间距要求有何异同?  

在旧版建筑设计防火规范50016-2014第10点2.1条中,要求架空电力线路与甲乙类仓库最近水平距离不小于电杆或电塔高度的1.5倍。而在新版建筑防火通用规范GB55037-2022第10点2.5条中,则明确指出架空电力线不应穿越储存易燃易爆物质的仓库区域,且两者之间的最小水平间距不应小于电杆高度的1.5倍。  

 

建筑防火通用规范GB55037-2022对仓库与高层民用建筑、人员密集场所的其他民用建筑之间的防火间距有何具体要求?  

根据GB55037-2022第3.2条,仓库与高层民用建筑和人员密集场所的其他民用建筑的防火间距不应小于50米。  

 

在铁路安全管理方面,防火间距的具体要求是什么?  

按照铁路安全管理条例(国务院令2014第639号)第33条及铁路工程设计防火规范TB10063-2016第3.1.1条,甲乙类物品库房与铁路正线的防火间距应不小于50米,与铁路其他线路防火间距是40米。同时,铁路线路两侧建造、设立生产、加工、储存或销售易燃易爆等危险物品的场所、仓库,应符合国家标准、行业标准规定的安全防护距离。 

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