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《工贸企业有限空间作业安全规范》湖南应急管理

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关键词:有限空间 工贸企业

时长:35:46    视频格式:mp4    更新日期:2025-05-05

《工贸企业有限空间作业安全规范》湖南应急管理简介:

湖南省近期实施的工贸企业有限空间作业安全规范,为全省工贸企业的安全生产提供了详细指导。该规范涵盖有限空间的术语定义、管理要求、作业安全要求及应急救援措施,确保作业过程的安全可控。针对有限空间的辨识、作业前的充分准备、严格遵守作业程序、个人防护装备的正确使用,以及应急救援预案的制定,规范均有明确规定。特别强调了安全生产责任的重要性,并要求企业对作业人员进行必要的安全知识培训。同时,规范还要求对有限空间作业进行风险评估,包括风险辨识、审批要求、安全隔离、监测与检测,以及作业人员的全面培训,以预防事故的发生,保障作业人员的生命安全。此规范的出台,旨在提升湖南省工贸企业有限空间作业的安全管理水平,降低事故发生率。  

视频脑图

         

视频要点

湖南省安全生产地方标准工贸企业有限空间作业安全规范主要包含哪些部分?  

本标准主要分为七个部分,分别是范围、规范性引用文件、术语和定义、管理要求、作业安全要求、应急救援以及附录。  

 

本标准适用的对象是什么?  

本标准适用于湖南省内工贸企业的有限空间作业安全管理。  

 

有限空间具体是指什么?如何判断一个场所是否属于有限空间?  

有限空间是指封闭或者部分封闭,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质聚集或者含氧量不足的空间,且未被设计为固定工作场所。判断一个场所是否属于有限空间,核心原则是看其是否满足以下条件:一是封闭或部分封闭;二是未被设计为固定工作场所;三是存在有毒有害、易燃易爆物质聚集或者氧含量不足的情况。最终需要通过空间内部的检测检验和风险分析来确定。  

 

有限空间作业存在哪些危害因素?  

有限空间作业可能存在的危害因素包括有毒有害物质聚集(如硫化氢、一氧化碳中毒)、缺氧环境导致窒息、易燃易爆物质引发爆炸、物理伤害(低温、高温、高压、噪声等)、机械伤害、坍塌、触电、压力等危害因素。  

 

生产经营单位在有限空间作业管理上应采取哪些措施?  

生产经营单位应采取综合措施消除或减少有限空间作业危害,包括对每个装置或作业区域进行辨识,建立有限空间清单并及时更新;设置警示标识;进行危害辨识和评价;制定并实施有限空间作业危害防护控制方案、准入程序和安全操作规程;提供必需的设备并确保正常运行;对相关人员进行安全知识和技能培训,并经考核合格上岗;制定和实施应急救援预案;至少安排一名监护者在有限空间外持续监护;发包时与承包单位签订安全生产管理协议,并进行全过程监督检查;重新评估并修订作业危害防控控制方案等。  

 

在有限空间作业中,何时作业人员应撤离现场?  

当发生以下四种情况时,作业人员应立即撤离有限空间:1)已经意识到身体出现危险症状和体征;2)监护人员和作业负责人下达了撤离命令;3)探测到必须撤离的情况或报警器发出警报;4)出现突发性疾病等异常情况。  

 

根据应急管理部2023年第13号令,对于有限空间作业的监护人员有哪些要求?  

根据该令第五条,工贸企业实行有限空间作业监护制,需明确专职或兼职监护人员,负责监督安全措施落实。监护人员应具备相应安全知识和应急处置能力,能正确使用相关设备,并在发生特定情况下及时撤离并呼叫应急。  

 

审批有限空间作业有哪些具体要求?  

按照应急管理部的要求(第七条),对于存在特定风险(如硫化氢、一氧化碳等)的有限空间作业,应由工贸企业主要负责人或其书面委托的人员进行审批。未经明确的作业审批人批准,不得实施有限空间作业。  

 

有限空间作业前的安全准备和程序包括哪些步骤?在有限空间作业时,电气安全和照明有何特别要求?  

安全准备和程序主要包括:1)识别危险有害因素;2)危害评估,包括检测有害物质含量和氧浓度值;3)实施通风措施以确保作业环境安全;4)使用符合安全规定的个人防护装备;5)严格遵守作业票证制度和安全隔离措施;6)进行清洗或置换处理;7)作业过程中持续监测并分析环境变化。在有限空间作业时,必须确保电气设备防爆和防静电,照明应使用安全电压和防爆灯具,特别是在潮湿环境或存在可燃性气体和粉尘的场所。临时用电需按照规定办理手续并架设符合安全标准的设备。  

 

有限空间作业中个人防护措施是如何规定的?  

个人防护措施要求根据作业环境选择合适的隔离式防护面具、防静电服装、防爆工具等,并在缺氧或有毒环境下佩戴空气呼吸器。此外,针对不同介质作业,还应穿戴相应的防护服、手套和鞋等。  

 

监护人员在有限空间作业中的职责是什么?  

监护人员应在有限空间外全程监护,确保与作业人员保持有效沟通,统一联系信号,并在风险较大时增设监护人员。同时,监护人员自身要做好防护措施,不得擅离职守。  

 

在有限空间作业结束后,应如何确保安全并进行有效的封闭?就业机构应具备哪些能力以提供有效的应急服务?  

作业结束后,应当由有限空间所在单位或专业单位共同检查有限空间内外,确认无问题后方可封闭。此外,生产经营单位需建立应急救援机制,设立或委托专门机构制定有限空间应急预案与应急处置方案,并确保每位应急救援人员与作业人员每年至少进行一次实战演练。就业机构应具备有效实施救援服务的装备,能够将作业人员从特定空间或已知危害区域中安全救出的能力。同时,就业人员需经过专业培训,包括基本急救和心肺复苏术、急性中毒紧急处置和救援培训,并至少有一名人员掌握基本急救和心肺复苏技术。  

 

进行有限空间救援时,应采取哪些关键措施?  

进行有效空间救援时,应告知每个就业人员所面临的危害,提供安全可靠的个体防护设备设施,并进行培训和使用。同时,将化学物质安全数据清单和类似信息置于工作地点,以防作业人员受到有害物质伤害。  

 

关于工贸企业有限空间作业安全规定的主要要求有哪些?  

工贸企业主要负责人是有限空间作业安全第一责任人,企业应实行有限空间作业监护制,明确专职或兼职监护人员,并对有限空间进行辨识、建立管理台账。根据风险大小审批作业,发包给其他单位时应约定安全生产管理职责。企业每年至少组织一次有限空间作业专题培训,制定现场处置方案并按规定演练,同时在有限空间入口设置明显安全警示标志,并采取物理隔离措施。配备符合标准的防护用品和应急救援装备,严格遵守先通风、再检测、后作业的原则。监护人员需全程监护并与作业人员保持实时联络。  

 

对于存在特定有毒有害气体风险的有限空间作业,有哪些特别的监管要求?  

对于硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的重点有限空间作业,应实现目录管理,具体监管目录由应急部决定调整并公布。若工贸企业未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账且未设置安全警示标志,或未落实有限空间作业审批、未执行安全操作规程、作业现场未设置监护人员的,将判定为重大事故隐患。   

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00:00 湖南省安全生产地方标准工贸企业有限空间作业安全规范解读  

本期视频主要介绍了湖南省安全生产地方标准工贸企业有限空间作业安全规范,内容覆盖了标准的范围、规范性引用文件、术语和定义、管理要求、作业安全要求以及应急救援管理标准。特别强调了有限空间的定义、分类及其核心原则,并详细解释了有限空间作业的相关法规和安全规范,包括2023年应急部颁布的中华人民共和国应急管理部令第13号。此外,还介绍了工贸生产经营单位的分类和有限空间作业的具体场景,旨在提升湖南省工贸企业的有限空间作业安全管理。  

 

05:08 有限空间作业安全管理与风险控制  

有限空间作业存在多种危害因素,包括有毒有害物质聚集、缺氧、易燃易爆物质、物理伤害等。应急管理部对不同场景进行了明确界定,指出并非所有密闭空间都属于有限空间,需通过风险辨识确定。生产经营单位应采取综合措施消除或减少有限空间作业危害,建立有限空间清单,设置警示标识,进行危害辨识和评价,制定作业危害防护控制方案、准入程序、安全作业操作规程和应急预案。同时,提供必要设备,对相关人员进行专项培训,制定应急救援呼叫程序,确保作业期间有监护人员持续监护,与承包单位签订安全生产管理协议,对作业准入文件进行存档管理。  

 

12:55 有限空间作业安全管理要求与职责解析  

内容详细阐述了有限空间作业中的管理要求、作业负责人与作业人员的职责,以及监护人员的角色和应急管理措施。强调了作业前的安全培训、风险评估、应急准备的重要性,明确了在不同情况下作业人员应采取的行动,以及审批流程和责任归属,确保作业安全合规。  

 

17:02 第五章作业安全要求:有限空间作业安全管理  

本章内容围绕有限空间作业安全要求展开,强调了危险有害因素的识别、作业危害评估、作业程序和安全隔离的重要性。详细介绍了识别和检测有限空间内的安全与职业病危害因素的方法,以及持续监测环境、确保作业条件安全的必要性。同时,明确了作业程序应遵循的先准备、通风、检测、再作业的原则,以及作业票证管理和准入管理的具体要求。此外,还强调了对有限空间与其他系统连通管道采取有效隔离措施的必要性,以确保作业安全。  

 

20:36 有限空间作业安全规范与防护措施  

内容详细介绍了有限空间作业的安全规范和防护措施,包括对可能危及安全的孔洞进行封堵、停机后切断电源并加挂警示牌、有针对性的清洗和置换、确保空间内空气良好流通、配备隔离式呼吸保护器具、进行气体检测、使用符合安全要求的电气设备与照明,以及佩戴个人防护装备等。特别强调了在不同环境下(如缺氧、有毒、易燃易爆、腐蚀性、噪声)应采取的具体防护措施。  

 

26:40 有限空间作业安全技术要求与应急救援管理  

在有限空间作业中,强调了监护人的重要性、安全措施的检查、风险较大作业的额外监护以及作业人员的安全要求。同时,提出了设置安全警示标志、保持出入口通畅、避免交叉作业伤害、禁止携带无关物品、配备应急用品、严禁摘下防毒面具、实施轮换作业、作业后检查确认等具体安全技术要求。此外,还详细阐述了应急救援管理,包括建立应急机制、设立或委托救援机构、制定应急预案、进行实战演练、提供专业培训、确保救援能力及采取具体救援措施,以保障作业人员的安全。  

 

30:19 2023年工贸企业有限空间作业安全规定解读  

2023年,中华人民共和国应急管理部颁布第13号令,对工贸企业有限空间作业安全进行了详细规定,要求自2024年1月1日起实施。这些规定强调了企业主要负责人的责任、作业监护制、空间辨识与管理、安全风险审批、承包单位责任界定、年度专题培训、现场处置方案演练、安全警示标志设置、物理隔离措施、防护设备配备、作业流程规范、全程监护及实时联络等要求。此外,应急管理部还发布了重大隐患判定标准,对存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业提出了特别要求。湖南省应急管理厅也发布了相关通知加强有限空间作业的安全管理。 

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