《2024年青岛市安全生产开工“第一课”专题讲座》强调了安全工作在节后复工第一天的重要性，指出春节期间及节后复工期间多起安全生产事故，往往因管理不到位。以江西重大火灾事故为例，突显现场管理不当的严重后果。作为生产大国，面临多种安全风险，需企业重视安全管理。习近平总书记强调生命至上、预防为主、综合治理的安全生产方针，要求从多方面入手，确保安全工作到位。特别强调应急管理、制度标准的制定及实施，以及企业负责人在安全工作中的表率作用。建议通过持续改进和落实到位来预防事故发生，呼吁企业加强安全管理，确保员工安全和企业的健康发展。  

春节期间，我们是否发生了安全生产事故，这些事故的原因是什么？  

春节期间确实发生了一些安全生产事故，例如1月24日在江西发生的一起特大火灾事故，它并非由不可抗力原因造成，而是由于施工现场危险作业流程管控不到位所导致的典型管理不到位事故。此外，还有诸如火灾、有限空间事故、粉尘爆炸事故以及冶金制造企业中的申请制造事故等，这些都表明了安全管理不到位是导致事故发生的重要原因。  

安全工作是否很难开展？  

安全工作并非想象中那么难以开展，只要我们认真对待并付诸行动，都能够做好。相较于销售、市场和技术研发等工作，安全工作的难度相对较小。但若不重视或不采取实际行动，安全工作就难以做好。安全生产的难易程度是相互转化的，关键在于企业对待安全的态度和实际行动。  

如何预防事故的发生并系统地管理风险？  

预防事故的发生需要从多个方面入手，包括思想理念到位、教育培训到位、风险管控到位、隐患排查到位、资金投入到位、制度标准到位、履职尽责到位、应急管理到位、工程技术到位以及工作落实到位。特别是要树立正确的安全价值观，认清国家安全生产政策形势，并制定企业自身的安全发展规划。  

安全价值观的具体含义及重要性是什么？  

安全价值观是指企业负责人对安全工作的认识和定位，即看作是企业运营中的重要位置还是次要位置。正确的安全价值观能促使企业更好地管理和预防风险，反之则可能导致事故频发。昆山中溶基础粉尘爆炸事故的例子就说明了安全价值观在实际操作中的关键作用，企业必须树立与国家安全生产价值观相匹配的“生命至上，安全第一”的理念，并通过预防为主的方针来避免事故发生。  

关于综合治理在安全生产中的含义是什么？习近平总书记关于安全生产的重要论述有哪些？  

综合治理是指企业、政府及各部门协同合作，各司其职，形成合力，以高效的方式进行安全管理工作，有效预防事故并保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。习近平总书记对安全生产工作有重要指示，强调坚决遏制各类安全生产事故多发连发的趋势。习总书记对于安全生产有一系列重要论述，全国各地正在深入学习。其中，他提出了确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定的总体要求，并特别关注了对具体安全事故的应对措施，如山体滑坡事故发生后的全力搜救失联人员和防范次生灾害。  

当前我国安全生产的发展趋势和政策是什么？  

我国党政主要负责人高度重视安全生产工作，全社会对安全的重视程度不断提升。在政策层面，2024年至2026年将开展安全生产治本攻坚三年行动，这是企业需要关注的安全工作方向，包括加强安全生产教育培训、提升全民安全素质等。  

企业如何根据国家发展态势制定安全发展战略规划？  

企业要根据国家的发展趋势来确定自身的安全发展策略，并认识到安全对于企业价值的重要性，不论企业发展规模如何，都必须将安全生产作为基石。企业需找准自身定位，明确发展目标，建立清晰的安全生产管理思路，并从源头上做好风险管控工作。  

如何实现安全生产的目标，比如零事故或可接受事故？  

实现安全生产目标首先要从危险源辨识和风险评估做起，针对识别出的风险采取相应的管控措施，如工程技术改进、教育培训等，并确保这些管控措施持续有效。同时，要开展日常隐患排查，通过科学的方法设定合理的目标（如可接受事故），从而达成零事故或可接受事故的目标。  

如何判断和识别危险源以及理解风险？  

危险源可以从四个方面识别：人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷和作业环境缺陷。一旦识别出危险源，就需要进一步理解风险，风险主要从后果严重程度和发生频率两个方面进行评估。通过风险评估，可以帮助我们判断某个行为或状态是否可接受，如果不接受，则需要采取措施降低风险至可接受水平。  

在企业中，新员工操作设备时存在哪些潜在风险？  

新员工如果对设备不熟悉，手臂蹭掉的概率较高，严重性可能是粉碎性骨折、截肢，这种风险是不可接受的。  

当评估出风险不可接受时，应采取何种管控措施？  

对于机械伤害的风险，可以采取安全门、光栅等防护装置来有效预防事故发生。  

如何通过工程技术手段降低风险？  

例如，在企业或建筑工地中，通过加装防坠落生命线，确保员工在登高作业时挂安全带，能大大降低坠落事故的发生。此外，确保设备在运行时无法打开门，需停机后才能操作，也是工程技术管控风险的有效方式。  

对于无法投资大量资金进行本质安全改善的企业，可以采取什么措施？  

可以尝试在人的行为方面做改进，比如通过行为安全观察等方法来改变员工的安全意识和行为。  

行为安全观察的作用是什么？流程管理在事故预防中的重要性体现在哪里？  

行为安全观察是一种在尊重员工基础上进行有效安全沟通的方法，旨在改变员工的安全意识和行为，从而降低事故发生的可能性。流程管理不到位是导致事故发生的重要根源。以某外资企业为例，其对承包商进场前进行安全培训、风险评估及工作许可签署等流程管理，有效降低了事故发生的风险。  

如何理解隐患及其排查整改的重要性？  

隐患是指不符合标准规范要求的状态，包括一般隐患和重大事故隐患。企业必须关注并及时排查整改重大事故隐患，否则可能导致重大事故的发生。排查方式多样，包括一线员工日常点检、各级管理人员检查以及专项检查等，并强调整改到位的重要性。  

在隐患整改环节中，应遵循哪些原则？  

在隐患整改环节，首先要合法合规，尤其是新项目要委托专业设计院进行把关；其次要合理评判是否需要整改，比如部分情况下现有的防护措施可能已足够牢固，达到管控目标，无需过分整改。  

尽职履责到位主要针对哪些责任主体？  

尽职履责到位主要针对企业主要负责人，安全生产法赋予了他们清晰的职责，这是企业履行安全生产责任的基础和起点。  

企业负责人是否尽职履责对下属的影响有多大？企业主要负责人在安全生产方面有哪些关键职责？  

如果企业负责人自己都不能够尽职履责，不能明确自己的职责，那么很难带动和引领各级管理人员去尽职履责。企业负责人自身的不重视和不履职会直接影响下属对待工作的态度，很难期望他们能够主动尽职履责。企业主要负责人按照安全生产法的要求，需要保证本单位安全生产投入的有效实施，并确保能够对安全风险进行有效管控和隐患整改。如果企业负责人未能做到这一点，将很难给予足够的安全工作支持。  

如何判断安全投入是否到位？  

判断安全投入是否到位，关键在于能否将风险管控到可接受水平。任何企业都无法实现绝对安全，但应根据实际风险情况和企业盈利水平找到适合自身的安全生产投入平衡点，确保在安全生产投入上不因不足而导致事故发生。  

对于没有明确安全生产投入提取比例的行业，企业应如何处理？  

即使没有明确提取比例标准的行业，企业也需要在安全生产设备设施、信息化管理、防护用品采购、应急物资采购、教育培训、事故隐患整改、保险、检测评估等方面进行必要的资金投入，以满足具备安全生产条件的要求。  

开工第一课在安全生产培训中的作用是什么？  

开工第一课由企业主要负责人亲自组织并授课，确保全员参与，其目的在于通过国家和地方政策形势教育、警示教育及年度安全生产部署等内容，强化员工的安全意识和技能，从而降低事故发生可能性。尤其对于刚刚复工的企业，开工第一课具有重要的心理调适和工作方向理顺作用。  

安全培训工作应该如何系统地开展？  

安全培训不仅包括开工第一课，还应建立完整的培训流程。对于小型企业，需教会员工识别风险、遵守操作规程等基础内容；对于规范化管理的企业，则需流程化管理，识别培训需求、制定培训计划、制作课程、选择内训师授课，并对培训效果进行评估，形成完整的安全培训档案。  

企业安全培训中，为什么安全课程的开发非常重要？  

安全课程的开发对于企业安全培训至关重要，因为只有针对企业存在的特定风险（如电器风险、高速作业风险等）设计出相应的安全培训课程，才能有效地管控这些流程，并确保员工了解如何正确执行相关作业。若缺乏对应的安全培训课程，企业的安全培训效果将受到质疑。  

如果企业自身无法制作安全培训课程，应如何解决？  

企业即使没有内部的安全内训师或制作课程的能力，也可以利用外部资源来完成安全培训工作。同时，企业要注重安全培训的形式多样化，包括手把手教学、集中培训、利用开工第一课、班前会、晨会等形式，甚至组织体验式培训，以提高培训效果。  

应急管理为何对企业安全工作如此重要？  

应急管理是必不可少的，因为在现有的条件下，虽然可以采取预防措施尽量避免事故发生，但不能完全杜绝。当事故发生时，及时、正确的应急响应至关重要。企业需要评估可能发生的事故类型，编制应急预案，准备相应的应急资源，并对员工进行培训和演练，以确保在紧急情况下能迅速有效地降低人员伤亡和财产损失。  

如何确保安全制度标准到位并得到有效落实？  

企业不仅要建立完善的制度标准，还要确保其适应企业的实际需求，并及时进行修订。同时，企业负责人需关注最新的法律法规标准，了解失效的旧法，定期对制度标准的适用性进行评估。此外，企业的主要负责人需以身作则，亲自示范并带领全体员工将各项安全工作落实到位，做到思想到位、隐患排查到位、责任落实到位等，从而形成良好的企业安全文化，持续改进安全管理水平。