视频简介
讲话者强调2026年开工第一课应着重安全生产,对马年民众事业发展表达了良好祝愿。他指出,尽管2025年全国安全生产事故有所减少,但仍需警惕重大安全风险,尤其是在春节后复工复产的关键期,化工、建筑、交通运输等多行业事故风险升高。讲话者详细分析了各行业复工复产的风险点及防控要求,强调这一时期为全年安全风险最集中阶段,需强化风险管控。他特别指出,开工第一课是保障安全生产的重要环节,需通过人员到位、设备复位等关键措施确保安全。企业主要负责人是安全生产的第一责任人,必须将安全目标纳入年度经营目标,通过实际行动传递安全优先的理念,营造全员参与的安全文化。最后,讲话者鼓励每位员工从自身做起,共同构建企业安全文化,强调安全生产需要每位员工的认真负责和共同努力,不是偶然现象。
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内容要点
2025年全国安全生产形势总体情况如何?
2025年全国共发生各类安全生产事故19000多起,死亡18000多人,相较于之前有所下降,全国安全生产形势总体向好。但部分地区和行业领域仍存在典型事故,防范和化解重大安全风险的任务依然艰巨。
复工复产阶段为什么是安全生产事故易发多发时期?
春节等长假后复工复产阶段事故多发,主要有三个原因:一是员工节后精神不集中,易凭经验行事而忽视安全意识;二是设备长时间停用后润滑密封线路可能出现问题,频繁启停设备可能导致保护装置失效;三是管理和现场环境方面,管理人员节后未能迅速进入工作节奏,风险评估可能不够细致,且此时往往集中进行高风险作业,叠加承包商新岗、交叉作业等因素,容易导致风险失控。
青岛作为一个产业门类齐全的城市,在复工复产时应重点关注哪些行业和领域?
青岛作为产业多元的城市,复工复产时需重点关注高危行业、工贸行业、重点领域以及人员密集场所,特别是结合市政府提出的956产业体系,对九大优势产业、五大新兴产业和六大未来产业进行分类施策,确保各行业安全管理到位。
危险化学品行业复工复产时面临的主要风险是什么?
危险化学品行业复工复产并非简单的启动设备,而是要进行全面风险复盘。由于化学品固有的易燃易爆、有毒腐蚀等风险,加上复工初期装置启停频繁带来的动态风险以及化工装置的链式和系统性风险,人为失误容错率极低,易引发重大事故。尤其要注意检维修、开停车和试车环节,这些看似短暂却风险极高的特殊环节事故占比高达55%。
从事故统计来看,人的安全行为和特殊作业的风险有多高?
事故统计显示,72%的事故直接原因来自人的安全行为问题,其中受限空间和动火作业是风险最高的两类特殊作业,占特殊作业事故的91%。操作不当和工艺缺陷分别是正常生产过程中问题的主要集中在点,分别占比53%和22%。因此,稳住人的行为和规范工作过程是化工行业安全的关键。
化工企业在复工前必须确认清楚哪些内容以确保安全?
化工企业在复工前必须逐项确认六项内容:关键岗位人员要全部到位且持证上岗;设备要复位检查,确保连锁报警、防爆设施有效;物料要核对无误,安全数据说明书齐全,标签一致;流程要严格按规则审批和监控,不能省略步骤;应急预案需匹配现场实际,消防设施和应急器材确认可用;手续要合法合规,各类许可证和重大危险源监控措施必须合法有效。
建筑行业为何在节后复工复产阶段风险特别高?
建筑行业节后复工复产时风险高的主要原因在于节后返岗人员不齐,新工人和换岗人员比例增加,部分人员培训不到位,对现场风险不够熟悉,容易出现违规操作。此外,工序风险增大,由于赶工抢进度,安全准备时间被压缩,增加了高风险作业如高处作业、模板支撑、吊装作业等出现问题的可能性。气候影响也是重要因素,冬末春初气温变化大,可能导致脚手架湿滑、通道结冰等问题,形成额外隐患。
节后复工时应抓住哪些关键环节来确保施工安全?
节后复工时要重点抓好以下几个环节:一是组织收心教育和安全培训,特别是对新工人和转岗人员;二是开展全面隐患排查,重点关注脚手架、模板支撑、起重机械等关键设施,并对高风险作业进行严格审批和监护;三是确保施工现场管理到位,只有稳下来才能确保安全平稳。
交通运输行业节后复工面临的主要风险及应对措施有哪些?
交通运输行业节后复工时的主要风险包括车多任务重、疲劳驾驶、超速超载以及恶劣天气影响等。为确保安全,应采取以下措施:严禁疲劳和酒后驾驶;对危险货物实行全过程管控,包括线路评估、动态监控、装卸检查;遇到恶劣天气要及时调整计划,必要时停运、限速、降级。
港口物流行业在复工阶段应关注哪些风险点?
港口物流行业复工阶段要特别关注起重伤害、车辆伤害、高处坠落和仓储火灾等风险,尤其是在赶工和人员混行状态下,这些风险更易失控。复工时需做到设备复检确认状态后方可投入使用,车辆分流避免抢道,外协人员培训到位后方可上岗,并确保所有作业听从统一指挥。
金属冶炼行业复工复产时有哪些风险点需要注意?
金属冶炼行业复工复产时主要风险集中在高温熔融金属和重型装备交织的极高危险环境。复工阶段,必须注意人员注意力不集中、设备长时间停运可能导致的操作风险以及动火、检维修等高风险作业的交叉管理,确保每一个升温、吊装、检维修过程都安全可控。
对于涉氨制冷企业来说,节后复工需要注意哪些风险?
涉氨制冷企业在节后复工时,要警惕设备老化、交接不到位、报警系统失效以及应急能力不足等问题,因为氨制冷系统受热易老化,可能导致设备爆裂并引发二次爆炸,历史上已有惨重事故案例。因此,企业在复工后必须全面检查设备、报警系统和应急措施,确保符合安全标准。
粉尘射爆领域的安全风险如何评估和防范?
粉尘射爆是工贸行业中极具破坏力的安全风险,涉及多个行业。防范粉尘爆炸需要满足四个条件:可燃粉尘、空气点火源、相对密闭空间。复工后应紧盯粉尘清理,除尘系统独立分区并配备防爆装置,严格控制点火源,同时加强人员管理,确保涉粉岗位员工经过培训,了解粉尘爆炸风险及应急方法。
有限空间作业中应遵循哪些基本原则?在复工复产阶段,如何确保有限空间作业的安全?
有限空间作业有一个基本原则,即“无证不进、无措施不尽、无监护不进”。复工阶段要重点做好四点:首先,必须先辨识和确认所有有限空间,并列出清单、做好标识;其次,作业必须经过审批,明确风险、防护措施和监护人员;第三,确保通风和检测到位,对氧气、有毒气体进行检测;最后,监护人要在位且具备应急救援能力,严禁盲目施救。
人员密集场所如学校、医院等在复工复产时应关注哪些风险?
人员密集场所复工复产时需关注四类风险:火灾风险,人员密集易导致烟雾上升、疏散困难;踩踏风险,高峰时段人流密集易发生踩踏事故;电器和设备隐患,节后设备状态不稳定,需重点检查;突发公共事件,如传染病、暴力事件等也会对场所造成冲击。
节后复工时,九小场所的主要风险有哪些,应如何应对?
九小场所主要风险包括火灾隐患多、空间小疏散难以及人员安全意识薄弱。应对措施是检查消防设施、保持疏散通道畅通,并做好日常巡检和隐患整改,同时要求从业人员做到三懂三会,确保突发情况下的有效应对。
安全管理应从哪些维度入手以确保风险可控?
安全管理需从预防、应急和教育三个维度入手,建立完善的安全制度,保持疏散通道畅通,定期检查消防设施,制定应急预案并组织演练,同时公众应主动识别安全出口,熟悉疏散路线。
开工第一课应包含哪些内容以确保复工安全?
开工第一课至少要做好四件事情:让思想归位,重新进入工作状态;重新辨识风险,明确关键环节和岗位;压实责任,确保每个人知道自己该干什么;能力再提升,复习操作规程和标准。
复工复产阶段,企业需要执行哪些关键动作以保障安全?
关键动作包括:人员到位并确认状态,设备复位和连锁测试,作业审批与风险交底,应急准备和预案匹配,以及主要负责人履职和压实责任。
企业主要负责人在开工第一课中的责任是什么?
企业主要负责人需亲自组织并授课开工第一课,内容涉及国家法律法规、安全生产目标、重点风险、管控措施、事故警示教育、安全全员责任等,确保员工稳心态、查设备、强培训、严管理、控风险。
中高层管理人员和基层管理人员如何做好复工复产中的风险管控?
中高层管理人员要将安全目标转化为部门执行方案,并针对去年问题改进今年风险;基层管理人员则要讲清风险、确认条件、纠正隐患,确保安全制度与现场工作无缝衔接。
对于一线员工来说,如何将安全文化落到实处?
一线员工需严格遵守操作规程,正确使用防护用品,拒绝违章作业,同时通过培训、演练、激励与复盘相结合的方式提升安全技能,形成良好的安全文化习惯。
如何理解“十四五”时期的安全管理总体原则和发展要求?
总体原则是统筹发展与安全,强化底线思维,有效防范化解各类风险。总体定位是高水平安全保障高质量发展,要求各级政府和企业将安全融入发展规划,推动安全与发展的同步实施,确保在复杂环境中保持战略定力和安全韧性。
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