国家推出安全生产治本攻坚三年行动方案，致力于通过全面治理提升安全管理水平，实现根本好转。此方案注重转变企业和政府部门的安全管理理念与实践，强化主体责任和监管责任。未来三年，将继续实施该行动，推动公共安全治理模式向事前预防转型，全面构建新时代安全生产治理体系。习近平总书记提出的“安全第一、预防为主”的方针成为指导原则，强调加强重点领域的安全监管，提升防灾减灾救灾和突发事件处置能力。尽管近年来安全事故总量有所减少，但高位运行的局面仍然存在，尤其是在化工、燃气、建筑等行业。过去的事故案例揭示了安全管理与安全意识的薄弱，以及现有的安全管理体系存在的问题。因此，必须转变对安全问题的认知，强化企业主体责任意识，提升政府监管效能，加强顶层设计和风险评估，以实现公共安全管理的创新和升级。近期发生的多起重特大安全事故进一步强调了加强安全生产监督管理和提升公众安全意识的迫切性。

视频脑图

要点回顾

安全生产治本攻坚三年行动的目的与背景是什么？
为了有效改善我国安全生产状况，自2020年开始实施的安全生产治本攻坚三年行动旨在通过行政方案规定的具体内容与目标，从认识、形式、思路上进行深刻调整和改变，并结合以往三年专项整治行动的经验积累，推动各相关部门、企业和公众对于安全生产的重要性有更深的理解和认识。

三年行动期间采取了哪些主要举措并取得了哪些成效？
在过去三年中，突出学习习近平总书记的重要论述，落实企业安全生产主体责任，并针对危险化学品、矿山、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区和危险废物等多个领域进行了专项整治。该行动显著增强了树牢安全发展理念、强化底线思维和红线意识的能力，系统治理和综合防范事故源头，有效推进了安全生产治理体系和治理能力现代化，同时也完善和落实了党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任制度。

安全生产法三次修改如何影响和促进了安全生产的转型？
通过安全生产法的第三次修改以及在三年行动期间采取的相关整治活动，成功实现了企业由被动接受监管向主动加强安全管理的转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展的转变，以及隐患排查治理由行政执法为主向企业日常自查自纠的转变。虽然目前仍面临着严峻的安全生产形势，但上述转变表明国家已开始重视源头防控、企业主体地位发挥及长效机制建设。

党的二十大对未来公共安全治理模式有哪些新要求和指导？
党的二十大明确提出要推动公共安全治理模式向事前预防转型，这不仅要求健全国家安全体系和增强维护国家安全能力，更强调了提高公共安全治理水平的重要性。为此，国务院决定于2024年至2026年间开展安全生产治本攻坚三年行动，目标是实现安全生产形势的根本好转。同时，基于党的二十大精神，各级应急管理部门和消防救援队伍需不断强化应急管理体系，全面提升应急处置能力，建设一支能担大任的干部队伍，确保全国安全生产和防灾减灾救灾工作保持总体平稳态势。

新时代安全生产面临的主要机遇与挑战有哪些？
新时代安全生产面临五大机遇和挑战。首先是践行总书记关于“红线意识”、“底线思维”以及“生命至上”的重要论述，强调保障人民群众生命财产安全为核心任务。其次是从体制机制创新的角度，推进和完善安全保障体系。第三，推进治理体系能力的现代化，特别是企业管理体系的优化升级。第四，提倡运用现代化手段实现安全治理与智慧安全，适应时代发展需求。最后，倡导创建具有中国特色的安全管理模式，结合历史文化和国家体制优势，探索适合国情的安全实践方案。

习近平总书记提出的红线意识如何影响当前安全生产政策？当前我国安全生产形势的特点是什么？
习近平总书记提出的“红线意识”，即“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”，已成为新时代安全生产领域的高压线和警戒线。尽管当前我国安全生产形势总体平稳并向好发展，但仍存在诸多严峻问题，如事故总量仍较大、重点领域行业重大恶性事故频发、农民工死亡率高等，这些问题警示我们必须时刻保持安全警钟长鸣，坚决守住这条不可逾越的生命红线。当前我国安全生产形势呈现出总体平稳且趋于好转的趋势，但同时也伴随着极其严峻的现状并存。具体表现为事故总量仍较大，尤其是重点领域行业的重大恶性事故及公共安全管理问题突出，比如化工行业、燃气及近年来建筑行业的安全隐患，以及农民工群体的安全防护亟待加强。此外，事故伤亡人数多、指标差距大、职业危害严重等问题尤为显著，表明我国在安全管理方面的认识和行动尚需转变和深入挖掘潜力。

新时代背景下应如何看待和解决安全问题的认知转变？
面对新时代的新形势和新需求，对于安全问题的认识需经历由技术问题到管理认知的认知转变。首要任务在于强化企业主体责任意识，确保全面全员安全生产责任的有效落实；其次是纠正以往认为政府重视程度不够的问题，实际上关键在于改进管理方法和方向，加大技术创新力度；再者，提升执法深度和专业度，确保执法人员具备高水准的专业知识和精准执行能力；同时，突破政府监管职责不到位的传统观念，强调长效的专业顶层设计理念的重要性，例如在城市发展规划中充分考虑安全因素。总之，只有不断深化对安全的认知变革，才能更好地防范和化解各类安全事故。