自党的十八大以来，中国共产党和国家领导人把安全生产工作置于重要位置，坚持人民至上发展思想，着力保障民众生命财产安全和社会稳定。面对安全事故频发的问题，国务院安委会推出安全生产治本攻坚三年行动，目的在于通过深化整改措施解决生产中的根本性问题。此行动涵盖广泛，力求从教育训练、法规建设、科技投入等方面全面加强安全生产。特别注重提升企业安全生产标准，通过强化人防、技防及管理措施，特别是关注人的因素，控制不安全行为，以期实现安全发展。同时，建立健全符合中国特色的安全生产管理体系，针对重大隐患进行排查整治，并严格执行监管执法，提高法治化水平。各地也积极响应，对非法违法行为予以严厉打击，展示了安全生产监管的严肃性和有效性。此外，国家还着力提升公众安全意识和能力，通过全民安全素质提升行动、应急疏散演练等措施，共同营造安全的社会环境。这些综合施策展现了中国政府对安全生产工作的高度重视和持续努力。

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要点回顾

安全生产为何如此重要，并且目前国家对此有何重视？尽管取得了显著进步，我国安全生产面临哪些挑战及原因？
答：安全生产关乎人民福祉和社会经济发展大局，不容有丝毫松懈。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，多次作出重要指示批示，提出了“人民至上、生命至上”的理念，并要求压实安全生产责任、推进风险专项整治、加强重点行业领域监管，以消除事故隐患、从根本上解决问题。尽管全国安全生产形势总体平稳，事故起数和死亡人数有所下降，但在工业化进程中爬坡过坎的特殊时期，重特大事故尚未得到有效遏制，安全生产中的不稳定不确定因素依然较多。特别是在某些地区和行业领域连续发生的重特大生产安全事故，暴露出了在统筹发展和安全方面的差距，以及安全基础不够牢固、本质安全水平相对较低的问题。

如何理解并实施安全生产治本攻坚三年行动？保障安全生产治本攻坚三年行动有效实施的关键是什么？
答：为了有效解决制约安全生产的深层次矛盾和问题，提高风险隐患排查整改质量和水平，国务院安委会决定自2024年起启动安全生产治本攻坚三年行动。该行动包括八大核心内容，旨在通过实施生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系提升等一系列具体措施，历时三年，力争消除重大事故隐患，提升本质安全水平，形成一个涵盖安全理念、责任、规划、法制、标准、科技、工程、素质等方面的综合性解决方案，从而推进安全生产治理体系和治理能力现代化，实现高质量发展与高水平安全的良性互动。确保三年行动方案落实落细落地，关键是国务院安委会统一组织推动全国行动，各省级政府和相关部门细化制定本地区、本行业的实施方案，并依据“谁主管谁牵头”、“谁为主谁牵头”等原则协调联动。同时，必须注重科学安排任务进度，兼顾科技支撑和工程治理所需的时间周期，不断完善相关法律法规和标准规范，形成长效工作机制，强化源头安全防范。此次行动着重落实细节，反对短期突击和泛泛整治，力求使各项任务措施真正做到点子上，取得实实在在的效果。

技防和工程防在安全发展中扮演什么角色？
答：技防和工程防作为基础性安全预防控制措施，在提升安全科技水平和推动安全发展中发挥着重要作用。当前，许多重点行业领域存在高风险、多隐患及事故频发的问题，其中尤以煤矿、建筑业和危化品行业的安全隐患尤为突出。例如，中央企业的老旧化装置占比高达43.8%，且部分企业在设备老化和技术落后方面存在显著问题，这直接关联到了诸如茂石化、上海石化、齐鲁石化等地的重大安全事故。

如何通过科技创新和工程治理来确保矿山本质安全？
答：面对严峻的矿山安全形势，特别是水火、瓦斯、冲击地压等灾害带来的威胁，必须要加快推进矿山智能化建设。国家已提出了包括智能安全风险监测预警、技术和工艺更新升级、改造安全基础设施在内的具体行动方案，并鼓励高危行业领域采用机械化换人、自动化减人的策略，淘汰落后工艺和设备。此外，还将进行老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护设施建设等一系列工程治理行动，以从根本上提升矿山的安全管理水平。

当前企业安全管理体系存在的主要问题及其解决方案是什么？
答：尽管大多数企业拥有完整的安全管理体系，但往往存在体系设计不够完备、内容衔接性不足、管控层级不清以及制度执行力不强等问题。这些问题源于国内安全管理体系建设起步较晚，缺乏本土化的特色准则，导致部分企业只能简单模仿国外认证性体系，而非真正结合自身实际情况。因此，三年行动计划旨在推动企业在国际通用安全管理体系的基础上，建立和完善具有中国特色的安全生产管理体系，尤其是针对大中小微型企业分别制定了不同的安全生产标准化管理体系基本规范，并采取正向激励政策，培育安全生产标准化标杆企业，从而激发企业内部提升安全管理水平的积极性。

如何有效排查和治理重大事故隐患，保障国家安全？
答：重大事故隐患是引发安全事故的重要根源，因此，国家通过一系列专项行动，如安全生产专项整治三年行动和重大事故隐患专项排查整治行动，明确了企业、监管部门和地方政府在隐患排查中的责任，并重点针对矿山、危险化学品、交通运输等多个行业领域的重大隐患进行严格监控和治理。同时，提出了建立完备的判定标准体系、推广标准化排查流程、持续推动隐患动态清零等策略，力求从源头把控隐患，强化企业自查自改能力，健全责任倒查机制，利用政府督办、部门把关等多种方式督促隐患整改到位，最终实现隐患的长期动态管理和根本清除。

烟台市莱山区非法储存危险化学品仓库事件是如何被查处的？
答：在2021年5月29日，烟台市莱山区应急局收到群众举报，在辖区内的某处仓库发现大量未经许可存放的危险化学品。随后，莱山区应急局联合公安机关迅速前往检查，查实仓库内存在大约六万多公斤的环氧沥青防腐涂料、醇酸树脂涂料及溶剂型丙烯酸树脂涂料等危险品，并确认仓库负责人贾某某未办理危险化学品经营许可证，涉嫌非法经营危险化学品。执法人员当即采取现场处置措施，联系厂家将危险化学品转移至专用仓库以消除安全隐患，并已将贾某某涉嫌犯罪行为移交至公安局莱山分局进一步调查处理。

如何理解“安全生产监管执法”在保障安全生产中的关键地位及其作用？
答：安全生产监管执法作为推动企业落实安全生产主体责任、减少违法违规行为的有效手段，对于监管部门而言，既是保护人民群众生命安全、防范化解重大安全风险的重要职责，又是检验各级各类执法人员政治执行力的关键标志。特别是在当前阶段，必须紧紧抓住安全生产监管执法这个牛鼻子，不断健全和完善相关法律法规、监管机制和技术支撑，坚持法治思维，严格执法、公正执法，严肃追究违法失职责任，从而有力地保障社会和谐稳定和国家长治久安。

三年行动部署在安全生产精准执法和帮扶行动中提出了哪些具体要求与措施？
答：三年行动部署围绕安全生产精准执法和帮扶行动提出了多项细致具体的措施，包括运用“四不两直”等多种方式深入推进严格执法，完善双随机抽查检查机制；对严重违法行为采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚等严厉手段，并深化行刑衔接机制打击非法违规行为。此外，还要求建立安全生产监管监察、执法统计等多个制度，加大互联网+执法推广力度，组织对高危行业领域的生产经营单位分级开展安全执法指导帮扶，充实基层安全监管执法人员力量，强化乡镇街道安全生产监管服务向基层末梢延伸，以及突出安全生产宣传教育，尤其是全民安全素质提升行动，旨在增强全社会的安全意识和应急能力，共建共享安全生产的良好局面。