时长:31:23 视频格式:mp4 更新日期:2025-06-16
露天煤矿安全生产标准化管理体系进行了重要更新,着重于安全基础、重大灾害防治及专业管理三大领域的调整。此次修订强化了安全基础管理的权重,新增重大灾害防治内容,优化专业管理,以更好地适应安全生产需求。特别强调利用技术进步加强重大灾害防治,注重考核评分的实用性,以提升工作效率。针对露天煤矿特性,增加了地质管理、隐蔽致灾因素普查的要求,以及边坡防治、排水等专业的具体调整,旨在全面提升露天煤矿的安全生产管理水平,确保煤矿安全生产形势稳定向好。
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内容要点
这次露天煤矿安全生产标准化管理体系修订的主要内容是什么?
这次修订主要从三个方面进行:安全基础管理、重大灾害防治和专业管理。其中,安全基础管理权重由原来的45%降低到15%,新增了重大灾害防治部分,并整合优化了专业管理的十个要素为钻孔、爆破、采装、运输、排土、接电、防治、水调度业绩和三套一室部分及解工煤矿的管理。整体上呈现出五个特点,包括突出露天煤矿安全生产标准化管理的重要性、更符合露天煤矿实际、强化重大灾害防治、发挥技术进步的保障作用以及注重考核评分的实操性。
为什么这次修订强调了露天煤矿安全生产标准化管理的重要性?修订案如何体现更加符合露天煤矿安全生产实际的特点?
随着我国露天煤矿数量增长和产量占比提升,以及近年来重特大事故的发生,安全管理压力增大。旧版标准对露天煤矿的质量控制与通风采煤专业并行设置,与露天煤矿的发展现状不适应。因此,将露天煤矿从质量控制中拓展出来,与通风采煤专业平级设置,旨在提升露天煤矿安全生产管理水平。修订案充分考虑了露天煤矿多种工艺差异,在评分方法上进行了细化优化。例如,针对排土专业的考核,规定采用多种工艺生产的平衡时,以近12个月每种工艺实际产量的比例加权平均计算最终得分。同时,强化现场安全管理实效性,增加安全技术措施执行层面的要求,确保措施在现场的落实。
这次修订中如何突出了煤矿设计在安全管理中的作用?
修订案以煤矿初步设计和年度采矿设计为依据,强调煤矿设计在预防事故、保障安全生产中的首要地位。例如,在钻孔爆破专业各个环节要求以设计为引领,在重大灾害防治部分明确年度设计中要有边坡设计内容,体现了设计对于安全管理的重要指导作用。
对于重大灾害防治,修订案有哪些关键改动和强化措施?
修订案强化了重大灾害超前防治的关键作用,提高边坡防治的权重,将边坡设计纳入独立项,并要求年度设计中包含边坡设计内容。此外,强调边坡角管理、加强边坡监测管理,规定必须按照规定建设边坡检测系统,并定期巡视预警,达不到要求的需立即制定安全技术措施整改直至停产整顿。
在推动技术进步方面,修订案有哪些具体要求或鼓励措施?
修订案鼓励煤矿利用科技进步推动安全高效发展,新增了技术进步和智能化等方面的考核内容。比如,在重大灾害防治相关专业设置了附加分项,符合要求可加两分。同时,倡导采用多灾种综合预警监测系统、钻孔实时检测与远程遥控技术、无人驾驶卡车运输无人机巡检系统等,推动露天煤矿开采工艺、装备和人才队伍全面升级。
在本次重大灾害防治的修订中,有哪些新增内容和技术进步附加项?
在重大灾害防治修订中,新增了地质管理和灾害预防两部分内容,并从技术进步方面提出了28条检查项。其中,地质管理要求煤矿建立隐蔽致灾因素普查制度并落实,为隐蔽致灾因素普查治理提供指导依据。灾害预防方面,针对近年来煤矿发生的典型水害、火灾、顶板边坡事故,强化了隐蔽致灾因素普查工作,并要求煤矿编制3到5年的生产规划和每三年开展一次隐蔽致灾因素普查。
对于边坡管理,在修订中有何新的规定或改进?
针对边坡管理,修订新增了边坡检测的内容,要求设计并建立边坡监测系统,实行常态化边坡巡视巡查,并及时采取预警措施。边坡检测系统的数据联网运行需正常,年度综合在线率不得低于90%,预警值每半年核定一次。同时,细化了不稳定边坡的管理,优化了评定标准和安全救治措施,以及统一梳理了财产边坡、排土场边坡稳定性验算、分析评价等内容。
专业管理部分修订的主要变化是什么?
专业管理部分整体要素基本保持不变,主要调整了边坡管理和防治水等内容。在具体内容上,减少了45条标准,下降了16.3%。例如,钻孔专业修订主要考虑装备水平提升,优化了标准的针对性;爆破专业强调爆破设计与方法的细化管理,减少了无关标准,鼓励控制爆破以保护边坡稳定。
这次修订中对钻孔和爆破专业的具体变化有哪些?
钻孔专业修订时,按照爆破工艺划分为速度爆破、抛掷爆破,项目内容设置更合理,表述更准确,同时考虑到智能化钻机的发展,取消了钻孔位置应有明显标识的要求。爆破专业方面,强化了爆破设计要求,增加了大块尺寸明确和警戒距离设置等细节,鼓励采用控制爆破以保护边坡,并优化了结构内容,调整了职工素质及岗位规范至安全基础管理部分,删除了爆炸物品管理,调整了爆破质量等相关要求。
在露天煤矿安全生产中,爆破作业与运输环节的重要性如何,以及修订中对此有何调整?增加“剥离自营”附加项的初衷是什么?
爆破作业和运输是露天煤矿安全生产中至关重要的环节,直接影响着整体生产效率。在修订中,新增了技术进步剥离自营的附加项,共包含22条检查项,相较于原标准减少了23条考核项。这一变化旨在更合理地聚焦于主流的挖掘机开采设备,并通过减少对小众生产工艺的考核比重,确保评分分布更加科学合理。增加“剥离自营”附加项主要是基于近两年露天煤矿剥离工作多由外部承包的情况,鼓励露天煤矿建立自己的自营队伍,以保障现场作业安全和提高生产效率。
针对现场作业的要求,修订中做出了哪些规范调整?
修订中规范了现场作业的具体要求,例如在装车环节规定物料不得超出车厢顶部,且无大块设备;同时,对于同一台阶作业的挖掘机之间安全距离也做出了严格规定,即不小于规格最大的挖掘机最大挖掘半径的2.5倍等。
此次修订如何简化考核工作量并整合考核内容?
修订中将单斗挖掘机、龙斗挖掘机、挖斗铲三项考核内容有效整合,设置了技术管理工作面文明生产通用考核部分,并根据不同设备类型分别制定了操作管理要求,以减少考核工作量。
关于安全挡墙高度标准的修订有何目的?机电专业修订的主要内容有哪些?
为了吸取事故教训并确保标准严谨贴合实际,修订后的安全挡墙高度标准更为严格,统一为卡车轮胎高度的5分之2至3倍,并细化了现场操作指引,比如将符合设计明确为符合年度设计,视距要求修订为符合视距规定。机电专业修订突出了设备管理的重要性,明确了不同设备考核管理的要求,如将挖掘机、排土机等设备与其他设备并列设置,对液压挖掘机和电驱动挖掘机分别明确相应的管理标准,整合通用考核要求,确保考核更加清晰明确。
对于防排水专业的修订重点是什么?防治水专业的修订主要包括哪些方面?
防排水专业修订主要从防止滑坡、保障人身安全出发,完善相关内容,包括规范工艺要素名称、优化管理效能、增加针对性的安全管理要求,并调整了检查项的数量和内容,使之更符合现场实际情况。防治水专业修订聚焦于露天煤矿防排水管理,精简地下水疏干相关内容,规范专业名称,构建共性与个性相结合的管理要求,并提高现场检查比重,确保防排水系统的有效运行和煤矿安全生产形势持续稳定向好。