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2025年河北省危险化学品行业“开工第一课”

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关键词:危险化学品 开工第一课 河北

时长:35:57    视频格式:mp4    更新日期:2025-02-13

《2025年河北省危险化学品行业“开工第一课”》强调了安全生产的重要性,提出“生产再忙,安全不忘,人命关天,安全为先”,并依据河北省安全生产举报和奖励办法,鼓励公众举报事故与违法行为,承诺保密并给予奖励。2025年被视为危险化学品安全生产治本攻坚三年行动的关键年,需强化安全意识与管理措施。课程由省应急管理厅主持,涵盖化工基本情况、政策解读及重点任务,强调化工行业在河北省的主导地位及重点监控。通过2024年事故案例提醒预防,展望三年行动旨在全面提升危险化学品安全风险治理和本质安全水平。  

视频脑图

         

内容要点

在河北省,如何进行安全生产的举报和奖励?  

根据河北省安全生产举报和奖励办法规定,若发现生产安全事故、重大安全隐患或安全生产违法行为,公众可拨打12345、12350热线电话或通过微信小程序进行举报。举报信息保密,一旦核实,将依照规定给予奖励。  

 

本次课程的主要内容是什么?  

本次课程以“通过事故警示和政策解读,扎实推动危险化学品治本攻坚三年行动”为主题,分为三个部分:第一部分介绍化工基本情况和2024年事故警示;第二部分对治本攻坚三年行动及相关政策进行延续解读;第三部分提出重点工作提示。  

 

河北省化工行业的基本情况如何?2024年河北省及全国化工行业事故情况怎样?  

河北省化工行业是第三大主导产业,2023年营业收入全国排名第九位。全行业自2022年进入快速发展期,其中焦炭、纯碱、尿素、农药等大宗产品占据全国重要地位。同时,化工行业的分类依据是国民经济行业分类,并按照产业结构调整指导目录进行划分。2024年网上可查询到的化工行业事故共有560起,其中死亡一人以上的事故95起。火灾事故占总数的41%,造成109人死亡,占死亡总人数的47%。选取了一些典型事故案例警示,包括非法生产、擅自改变生产工艺、动火或受限空间违规作业、应急处置不到位以及环保设施处置不到位等问题。  

 

化工行业的企业分类情况如何?  

河北省化工企业主要分为生产企业、经营企业(包括使用许可企业和一般化工设计企业),其中涉及危险化学品生产的取证企业共有519家,在全国排第七位。此外,还有不构成重大危险的储存经营企业64家,重大危险储存企业455家,以及非储存经营的加油站点等企业。  

 

这些事故案例中,有哪些是由于动火作业引发的爆炸?  

第二个案例是一个焦化公司在1月19号发生的爆炸事故,是由动火切割开孔作业引起的。此外,在一月份还有一个废弃厂房中的事故,也是由电焊机大电流切割引发的爆炸。  

 

煤化工行业有哪些典型的安全事故案例,以及它们涉及的主要问题是什么?  

4月19号的煤化工事故中,一名作业人员在管道井内关闭阀门时晕倒,后续四人下井救援导致四人死亡、一人受伤,这起事故主要涉及应急处置能力和水平的提升,企业需要加强安全教育培训。5月3日的事故则是一个涉及设备泄露并最终导致爆炸的案例,企业在变更反应条件时操作不当,补加过量催化剂,造成反应异常剧烈而爆炸。  

 

在化工生产过程中,有哪些常见的安全问题被发现并可能导致重大事故?  

5月9号硝化棉事故显示阀门密封圈问题可能导致液位下降,这种情况在我省夏季检查中也有所发现。此外,处理漏料异常工况时未办理受限空间作业审批手续、未进行气体监测和危害分析、未穿戴个体防护装备等也是常见安全隐患,这些问题可能导致应急处置过程中出现失误,扩大事故后果。  

 

针对非法生产及试生产条件不具备的情况,有哪些具体的事故实例?  

6月29号提及的废弃小学非法窝点案例,以及8月19日某新材料公司在不具备试生产条件的情况下擅自改变工艺流程和设备用途,这些都是因非法生产和试生产而导致的爆炸事故。  

 

煤化工企业在废水处理项目中有哪些需要注意的安全问题?关于化工行业本质安全水平提升,国家和我省有哪些相关政策和行动方案?  

同样是在煤化工企业中,废水处理项目调试过程中也会存在安全风险,例如违规生产、安全许可违规生产、条件不具备等情况,仍需引起高度重视。从2016年至今,国家层面出台了多个政策文件,包括最早的危险化学品安全综合治理方案(2016-2018年),到全国安全生产专项整治三年行动计划(2020-2022年),再到目前正在进行的安全生产治本攻坚三年行动(2024年)。同时,我省也根据相关国家意见制定了具体的实施方案,如全面加强危险化品安全生产治本攻坚行动的若干措施,以及河北省化工行业安全生产整治攻坚行动方案等,这些文件对化工行业的本质安全水平提升具有重要指导意义。  

 

在化工安全监管方面,16年综合治理之后,哪些关键措施被提出并实施了?第二阶段(第二个三年行动)中,针对化工安全有哪些具体要求和进展?  

在16年后的化工安全监管中,主要采取了以下几项关键措施:首先,针对高危化学品如硝酸铵、氰化钠和硝化棉进行了管控,对化工园区、危险化品罐区进行了治理,包括人口密集区的危险化品生产企业搬迁,并强化了微货运输和油气长输管道的安全管理。其次,建立了危险化学品安全监管体制机制,明确了政府监管职责,并通过部级联席会议强化“三管三必须”的原则。此外,还加强了危险化学品安全的依法治理,完善法律法规和安全标准制修订,对化工园区、化工企业等的安全布局和防护距离提出了更严格的要求。同时,推动企业落实主体责任,提升科技强安水平和危害患者的安全生产保障能力,尤其是要求专业监管人员达到75%以上的达标率。第二个三年行动中,化工安全领域的具体要求和进展包括:一是确保到2022年底,涉及重大生产装置和储存设施自动化系统的装备通用率达到100%,重大危险源安全预防控制体系的建设率达到100%,化工企业主要负责人和安全管理人员考核达标率也要达到100%。二是全面加强化工园区的安全监管,省级政府需在2020年10月底前认定化工园区,并严格实施化工园区及化工企业安全风险隐患排查治理导则。三是严格高风险化工联合准入产业规划和项目目录,全面排查生产企业的外包安全防护距离,并在2022年之前完成相关工作。四是提升自动化水平,如涉及重点监管的危险化工工艺的装置必须在2022年底之前实现上下游配备装置自动化控制。  

 

当前正在开展的化工和危化品安全生产治本攻坚三年行动方案的核心目标是什么?  

当前的化工和危化品安全生产治本攻坚三年行动方案以实现化工和危险化品安全生产责任体系和安全风险防控机制的不断健全为核心目标,旨在提升本质安全水平和从业人员技能素质能力,推动化工行业向事前预防转型并取得显著进展。最终目标是使化工行业事故起数和重大事故明显下降,得到有效遏制。具体措施包括开展安全许可审批符合性检查、提升安全执法能力、强化重大危险源的风险防控,并结合高温细分领域的排查指南来加强危险作业安全治理,以及推动高危工艺全流程自动化改造等。  

 

在化工园区整治提升方面,具体措施是什么?在化工园区达标率方面有何要求?  

对各化工园区实行一园一策进行整治提升。2025年要求全省化工园区达到90%以上,并争取实现百分之百的达标率。  

 

人员专业素质能力提升工程是如何实施的?推动安全风险管控数字化转型工程的目标是什么?  

通过化工食品基地和企业的安全培训空间来提升人员专业素质能力。旨在运用数字化手段强化化工园区及企业的安全风险管控能力。  

 

治本攻坚行动在第三个三年行动计划中的执行情况如何?  

在三年行动中,已完成了部分任务,治本攻坚第二年重点在于完成剩余任务并聚焦核心工作,如全面整治低级错误、提升安全准入标准等。  

 

2025年安全生产工作的核心任务有哪些?  

2025年核心工作包括源头治理,强化安全准入和监管提升;全力整治屡查屡犯问题,持续夯实基层基础;推动安全监管智能化发展;抓好企业安全生产主体责任落实,尤其是三基三剂和化工行业安全生产合规性指引;加强事故多发环节的安全监管,包括老旧装置整治;提升企业本质安全水平,如烟花爆竹流向登记及新装备新技术应用;提高信息化智能化管控水平,确保三种工艺装置监控监测数据接入系统;进一步提升安全监管效能,如化工园区实训基地建设及安全专家委员会技术支撑作用的发挥。

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