AQ3067-2026这一准则的发布和实施时间是什么时候？这次准则修订的主要背景是什么？  

该准则于2026年3月9日由中华人民共和国应急管理部发布，并将在2026年9月30日正式实施。修订的主要背景是为深入贯彻全面加强危险化学品安全生产工作的意见，巩固危险化学品安全专项整治三年行动取得的成效，推进安全生产治本攻坚三年行动任务的完成。基于近年来化工和危险化学品事故中暴露出的风险管控薄弱环节与领域，特别是特殊作业承包商作业报警处置、违章操作等问题，以及非常规生产环节和高危细分领域的风险防控不足，启动了准则的编制工作。  

AQ3067中的主要包含哪些内容？  

AQ3067主要包括六个方面的内容：范围、规范性、引用文件、术语和定义、缩略语、判定情形和参考文献。其中判定情形又细分为七大类，涉及重点从业人员、设计与规划、工艺技术、设备设施、生产运行、作业安全以及安全管理等多个方面。  

在重点从业人员这一类别中，有哪些具体条款？  

在重点从业人员类别中，包含了五项条款，如5.1.1主要负责人、专职安全生产管理人员考核要求，5.1.2主要负责人、主管生产设备技术安全的负责人、专职安全生产管理人员的学历和专业要求为新增内容，5.1.3操作人员学历专业要求也为新增条款，5.1.4特种作业人员考核取证未修改，5.1.5重大危险源包保履职为新增条款。  

关于设计与规划类别的条款有哪些？  

设计与规划类别中共包含十项条款，其中5.2.1正规设计或设计诊断重大变化重新设计，设计单位资质的部分修改并增加内容是其中的一项重要内容。  

5.2.2至5.2.10中，有哪些外部安全防护距离和物料管线的新要求？  

5.2.2部分修改了外部安全防护距离的要求；5.2.3新增了对全场性公共管廊的要求；5.2.4对光气、氯气、硫化氢气体管道做了部分修改；5.2.5地区架空电力线路也有部分修改；5.2.6新增了控制室和交接班室布置的要求；5.2.7办公室、休息室、外操室等人员聚集场所的风险防控为新增条款；5.2.8硝酸铵生产风险防控为新增条款；5.2.9液化烃罐区风险防控为新增条款；5.2.10硝化工以风险防控为新增条款。  

为什么说设计是决定化工生产装置和储存设施本质安全水平的核心环节？  

设计阶段对于确保化工装置和储存设施的安全至关重要，因为设计缺陷和重大变化会导致严重的安全事故。设计单位资质不满足规定要求，或者未经正规设计就进行建设项目的案例表明，设计过程中的疏忽和虚假报告会导致安全设施不足，无法有效防控风险。例如，连云港巨星生物科技129爆炸事故中，由于装置缺乏正规设计和施工图计算，导致了严重的安全隐患。  

对于未经正规设计的在役化工装置，相关规范有何要求？  

安监总管32012 87号文要求对未经正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断，确保在2013年底前完成所有装置的安全设计诊断工作。同时，安监总管32013 76号文强调，危险化学品建设项目的安全设施设计必须由具备相应工程设计资质的设计单位承担，特别是涉及重点监管危险化工工艺、危险化学品重大危险源的大型建设项目，设计单位资质需达到甲级。  

涉及两重点一重大的生产装置和储存设施，其物料管线或全场性公共管廊布置有何特别要求？  

5.2.3规定输送甲乙类火灾危险性和急性毒性类别一、类别二的物料管线不应穿越与其无关的生产装置储罐组；5.2.4光气、氯气、硫化氢气体管道不应穿越厂区外的公共区域；5.2.5地区架空电力线路穿越生产区时，必须符合标准规范要求。  

如何判断化工生产装置和储存设施的外部安全防护距离是否符合要求？  

外部安全防护距离是为了预防和减缓事故对场外目标的影响，其设定应满足GB36894-2018《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》以及GB50160等相关标准规范的要求。若防护目标的风险评估结果显示外部防护距离不能达到社会可接受风险水平，则判定为重大隐患。  

关于生产装置控制室和交接班室的布置有何具体规定？  

5.2.6指出，涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室和交接班室应布置在装置区厂房外，并按照GBT50779的要求进行抗爆设计建设。若布置在装置区内，则需满足特定的抗爆设计条件。  

对于甲乙类火灾危险性、爆炸危险性及急性毒性类别化学品厂房内设置人员聚集场所，有何禁止规定？  

5.2.7明确指出，涉及甲乙类火灾危险性、爆炸危险性、急性毒性类别一、类别二化学品或构成爆炸性粉尘环境的厂房内，严禁设置办公室、休息室等人员聚集场所，以防止发生事故时造成群死群伤。  

硝酸铵的风险管控措施有哪些关键要求？  

5.2.8要求涉及硝酸铵的企业核算出最大储存量，并确保固体硝酸铵仓库周边50米内无易燃易爆物品及涉及易燃易爆物品的生产装置或储存设施。5.4.8规定硝酸铵溶液储罐的温度控制要符合GB44022的要求，同时要设置超温连锁切断装置，防止硝酸铵在储存过程中因热源导致意外爆炸事故。  

液化烃储罐区的液化烃专用泵布置有何特别规定？  

5.2.9强调新建液化烃储罐区的液化烃专用泵应布置在管廊下方，且与管廊垂直投影外沿水平距离不应小于3米。对于已投运但不符合此规定的液化烃储罐区，应采取必要的防护措施以降低风险。  

在石油化工储运系统中，关于机泵设计标准T30142025第4点3.7条有何具体要求？GB50160-2008中对于液化烃及特定可燃液体的设备布置有何规定？  

根据该标准，甲A类可燃液体泵和甲类气体压缩机不应布置在管架下方。按照2018年版的GB50160-2008第5.33.2条，液化烃和操作温度等于或高于自燃点的可燃液体的相关设备如蚌埠一等，不应布置在管架下方。  

全流程自动化控制涵盖了哪些操作单元，并强调了哪些关键参数的自动控制要求？  

全流程自动化控制包括从原料投入生产到最终产品产出的所有环节，涵盖原料预处理、分布、化学反应、产品分离及精制等操作单元。尤其是涉及硝化物生产的工艺装置，需按照AQ3062的要求实现全流程自动化控制，涉及关键参数的自动控制和报警连锁。  

紧急冷却系统的主要作用是什么？以及它在哪些情况时需要投入使用？  

紧急冷却系统主要用于防控热失控风险，包括但不限于反应器存在的反应失控、搅拌故障、冷却系统失效等风险，以及当热媒温度超过物料TD24时，蒸馏系统可能存在的热失控风险。  

为什么对涉及硝化工艺的生产装置的操作单元要特别加强风险管控？  

历史上硝化工艺的操作单元曾发生过多起事故，即使下游原料涉及硝基化合物，也可能因热失控引发爆炸。因此，必须强化此类生产装置的操作单元风险管控。  

关于淘汰落后安全生产工艺技术设备的条款有哪些具体内容和示例？新开发化工工艺的应用和工艺技术来源的要求是什么？  

2018年盛华化工11.28重大爆燃事故后，多节双层中罩结构的氯乙烯气柜被列入淘汰目录。危险化学品安全法规定不得使用国家明令淘汰或禁止的危及生产安全的工艺技术、设施设备，并已发布多个淘汰目录，如2015年、2016年的相关文件。新开发的化工工艺需经过小试、中试工业化试验，并按照要求进行安全可靠性论证；引进或转让的生产工艺技术必须提供完整的工艺技术资料，包括设计基础、工艺说明、设备清单、控制方式及参数等，并需进行安全可靠性论证。  

化工装置生产过程中物料危险特性及工艺设备安全信息的管理有哪些要求？  

企业应对涉及的所有化学物料的危险特性和热稳定性数据进行检测和更新，确保管理人员和岗位员工熟知安全信息。同时，按照AQ3062的要求开展反应安全风险评估，落实相关安全措施，并根据工艺变更情况重新评估并采取防控措施。  

对于具有爆炸危险性风险的固体物料，企业应如何管理和防控？  

企业需要了解硝基化合物、有机过氧化物、重氮化合物等固体物料的摩擦感度、撞击感度，并据此采取防机械摩擦、挤压、碰撞等专项防控措施，以降低事故发生的风险。  

5.4.1条指出的化工生产装置未按照标准规范要求设置双重电源供电的情况，请问具体是什么原因导致了2017年阿拉善盟立信化工有限公司爆炸事故的发生？5.4.5条关于尾气回收系统的修改内容及其重要性是什么？  

2017年阿拉善盟立信化工有限公司爆炸事故的原因在于园区线路跳闸突然停电后，企业未能及时启动应急电源。当时有8台高压反应釜在停电后无冷却水情况下继续生产，导致反应釜超温、超压而爆炸。5.4.5条对尾气回收系统的要求进行了部分修改，强调了涉及可燃或有毒气体泄露风险场所需按照设计要求设置气体探测器，并确保其功能正常投入使用。不按设计要求设置或功能失效将被视为重大隐患，如2016年潍坊长兴化工有限公司氟化氢中毒事故和2017年安庆万华油品有限公司较大爆燃事故都暴露出此方面的隐患。  

5.4.3条涉及爆炸危险场所使用防爆电气设备的相关要求及其判定依据是什么？  

5.4.3条要求爆炸危险场所必须按照标准规范安装、使用防爆电气设备。若未按规定安装或设备功能失效，如2016年潍坊长兴化工有限公司和2017年安庆万华油品有限公司的事故所示，将判定为重大隐患。此外，对于防爆等级不匹配的情况，也是判定重大隐患的依据之一。  

5.4.4条关于液化烃等充装要求的修改内容是什么？  

5.4.4条要求液化烃、液氨、液氯、无水氟化氢充装必须使用万向管道充装系统，且液化烃充装接头应具备锁定防脱落和脱落自封闭功能，以防止充装过程中发生泄漏引发事故。  

5.4.6条对安全阀和爆破片设置有何具体要求？  

5.4.6条要求化工装置中的安全阀和爆破片应按照设计要求设置，并确保正常投用。未按设计要求设置或未正常投用，例如擅自取消或关闭相关设施，均判定为重大隐患，如2017年连云港巨星生物科技爆炸事故。  

5.4.7条关于全压力式液化烃球罐注水设施设置的要求是什么？  

5.4.7条要求容积大于100立方米的全压力式液化烃球罐应设置注水设施，且物料储存温度需大于零摄氏度，除非工艺特殊要求。注水设施的设置应通过正规设计，并满足相关规范要求，以确保在紧急情况下能远程快速接入注水系统并具备防止液化烃窜入上游注水系统的措施。  

在第5.3条中，增加了关于重大危险源生产装置和储存设施的要求，请问具体是什么要求？  

第5.3条新增了重大危险源的生产装置和储存设施必须实现自动化控制，即配备满足安全生产要求的BPCS（安全仪表系统），按照设计要求设置自动化控制系统，并依据相关标准规范进行核查，确保紧急停车功能能够正常投入使用。  

对于有毒气体、液化气体、剧毒液体的一级或二级重大危险源，在紧急切断功能方面有哪些具体要求？  

一级或二级重大危险源中的有毒气体、液化气体、剧毒液体储存设施，应按照标准规范配备紧急切断功能，并确保其独立性和安全仪表功能要求。同时，每个储罐进出液相物料管道应分别实现紧急切断功能，如设置远程控制开关阀等，并确保紧急切断系统投入使用且功能完好。  

可燃液体常压储罐的安全保护措施有哪些具体要求？  

新建单罐容积大于或等于1000立方米的内浮顶储罐和固定顶储罐以及操作温度大于或等于120摄氏度的丙类可燃液体储罐，应设置氮气密封保护系统并有效运行。对于未设置氮气密封系统的情况，每月至少检测一次储罐内气相空间可燃气体浓度，并及时采取停运处置措施。  

是否存在因安全连锁设施未投入使用或功能失效而导致的事故案例？  

存在多个案例，例如山东石大科技石化有限公司液化石油气球罐区火灾爆炸事故中，紧急切断阀被人为封停用，最终导致泄漏无法及时隔离和火灾爆炸；浙江华邦医药化工有限公司一三较大爆燃事故中，工人擅自改变工艺参数，解除温度保护连锁，造成物料分解并引发爆炸；以及浙江省仙居县联明化工有限公司530燃爆事故中，车间主任修改连锁温度设定，导致温度超标时联锁失效，物料分解引发爆炸。  

安全连锁的拆除与恢复是否需要履行审批手续？其临时摘除有何规定？  

安全连锁的拆除与恢复均应履行审批手续。经审批后，安全连锁临时摘除不应超过一个月，期间应采取有效措施确保安全。否则，将判定为重大隐患。  

涉及物料发生热分解失控风险的生产装置、储存设施在控制及连锁方面的可靠性有何特别要求？  

对于这类装置和设施，其控制连锁设施必须投入使用且功能正常，以防止超温、超压等热失控工况的发生。若控制连锁设施未投入使用或功能失效，系统将失去防控能力，可能导致热分解失控进而引发爆炸。  

关于危险化学品储存安全，有哪些重要的规定或事故教训？  

根据相关规范和事故教训，危险化学品应分区分类储存，并严格控制储存品种、数量。比如，深圳市清水河八五危险品仓库特大爆炸事故就是因违章混存氧化剂和还原剂导致爆炸。此外，储存场所的设计、经营许可要求以及违规存放、超量超品种储存危险化学品均可能导致重大安全隐患。  

在生产现场违规存放爆炸性化学品的现象有哪些，以及相应的安全隐患？  

生产现场违规存放设计资料中未涉及的物料，或存放超过设计数量、品种等，或者物料存放不满足相关规范要求，都可能引发爆炸或火灾事故。比如河北克尔化工2.28事故中，违规存放导致硝酸胍和硝酸铵急剧分解爆炸，扩大了事故规模。  

对于涉及甲类剧毒物料的压力管道，在运行维护方面有哪些特别要求？  

涉及甲类剧毒物料的压力管道除应急抢险外，不应进行带压密封。企业应采取有效措施彻底消除泄漏点，严禁冒险带压堵漏或采用打卡具等临时堵漏措施维持装置继续运行。  

关于作业安全，有哪些细化条款及对应的风险管控关键环节？  

作业安全包含了四项细化条款，分别是未履行审批手续的特殊作业、隔离安全作业确认、期提检测全过程视频监控以及作业人员教育交底。这些条款聚焦于作业审批、升级管理、隔离设备交出安全条件确认、气体检测、视频监控、入场教育交底和监管等关键环节的风险管控。  

在化工企业中，作业人员违规进入受限空间作业有哪些风险，以及如何防止此类事故的发生？  

作业人员违规擅自进入受限空间作业，未佩戴安全带、气体检测仪等个体防护装备，且未进行连续气体检测，这会增加火灾、爆炸等安全事故的风险。为防止此类事故，应严格遵守相关安全规范，如对一级动火作业进行升级管理，确保审批升级和各项安全措施到位；同时，在作业前必须进行气体检测，并佩戴使用个体防护装备。  

什么是动火作业的升级管理，以及其具体要求是什么？  

动火作业升级管理不仅指提高动火级别，更重要的是审批升级和落实各项安全措施。根据GB30871-2022标准，隔离措施或确认设备工艺处置结果满足安全作业要求至关重要，即按照AQ3026中的规定，对检修设备进行彻底泄压、退料、清洗、吹扫、置换和能量隔离，由设备使用单位与检修实施单位共同确认后才能进行设备检修交接。  

企业在特级动火作业的安全监控方面应采取哪些措施？  

企业应利用现有视频监控和移动式视频布控球等手段，实现特级动火作业全过程实时视频监控，并将监控上传至企业中控室和园区监控平台。此外，强化安全教育和交底工作，确保外来检修作业人员入场前接受详细的安全教育与安全交底，避免因对作业危害与风险了解不足而导致事故发生。  

如何对企业检修作业过程中的安全措施落实情况进行有效管理和检查？  

企业需建立全过程的安全管理和检查机制，对检修作业过程中的安全措施落实情况进行监督检查，严禁以包代管。依据相关标准如GB30871-2022和AQ3026-2026，要求对每个环节进行严格把关，确保各项安全措施得到切实执行。  

在化工安全管理方面，有哪些新的条款要求，以及相关案例说明了哪些问题？  

新的条款包括严禁超许可生产使用经营危险化学品、化学品鉴定与分类要求、人员定位系统的设置、异常工况现场处置要求、变更管理要求等。通过河北省应急管理厅对河北某化工有限公司非法生产危险化学品的案例，强调了未依法取得许可擅自生产危险化学品是违法行为，并将受到行政处罚和刑事追责。同时，通过对未进行物理危险性鉴定与分类的案例分析，强调了鉴定与分类对于准确掌握化学品物理危险性的重要性，以防控未知安全风险。  

为何要建立变更管理制度，变更过程中应如何进行风险评估和培训？  

建立变更管理制度是为了防控变更引发新的风险，历史上多起重大事故都与变更风险管控不当有关。企业在变更前必须按照要求开展安全风险评估，履行变更审批程序，并在变更后对相关人员开展培训。例如，对涉及工艺、设施、设备、原料等变更时，应当重新进行安全风险辨识评估，临时变更也需评估，并确保变更后相关人员接受必要的安全培训。  

全员安全生产责任制的重要性及实施隐患排查治理制度的要求是什么？  

全员安全生产责任制应覆盖所有从业人员，并与岗位职责相匹配。企业需及时修订安全生产责任制，确保主要负责人、分管负责人以及各安全管理机构和人员的责任明确。同时，必须建立并实施生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并整改安全隐患，防止事故发生。  

安全风险承诺公告制度的作用及其执行建议是什么？  

安全风险承诺公告制度旨在督促企业每日研判风险并采取有效防控措施，公告安全风险承诺以提高透明度和责任感。对于政府层面，建议组织学习培训、督促企业自查自改并严格执法；对企业层面，则需建立重大隐患动态清零机制，通过组织培训、自查自改和严格遵守承诺公告来切实防范化解重大安全风险。