2022年11月21日，河南省安阳市文峰区凯信达商贸有限公司发生的火灾事故具体情况是什么？火灾中为何上新公司的员工未能及时疏散逃生？  

2022年11月21日16时许，河南省安阳市文峰区凯信达商贸有限公司的一栋地上二层钢结构建筑发生特别重大火灾事故，造成42人死亡。起火建筑建筑面积为14592平米，由八家单位分割使用。火灾的直接原因是该公司负责人康某伟在仓库内进行电焊加固作业时，高温焊渣引燃包装纸箱内的瓶装聚氨酯泡沫填缝剂，导致火灾发生并迅速蔓延。上新公司虽然位于起火建筑二层，但没有制定疏散预案或组织演练，且在直通室外楼梯的安全出口处安装了防盗门，导致员工在火灾发生时无法快速疏散。而紧邻的亮贝尔制衣厂则制定了疏散预案并进行了演练，因此员工能够成功疏散。  

对于电气焊作业，国家有哪些规定和要求？针对电气焊引发的重特大事故，行政部门应该如何应对？  

国家对电气焊作业有明确的规定和要求。根据安全生产法第30条规定，特种作业人员必须经过专门的安全作业培训并取得相应资格才能上岗作业。应急管理部、住建部和市场监管部门分别依据相关法规对熔化焊接与热切割、建筑焊工及压力容器焊工等特种作业颁发特种作业操作证。然而，长期以来这些部门在发证管理上存在各自为阵的问题，对于无证电气焊作业乱象未能得到有效纠治。根据行政许可法第81条，对于未经行政许可擅自从事依法应当取得许可的电气焊活动，行政机关应采取措施制止并依法给予行政处罚。各相关部门不能推诿扯皮，而应主动担当，齐抓共管，坚决打击无证电焊作业，形成合力消除安全隐患。  

这次火灾为何发展如此迅速且造成大量人员伤亡？  

火灾之所以发展迅猛并造成大量人员伤亡，是因为凯信达公司仓库违规存放了大量具有易燃、易爆属性的危险化学品，如泡沫填缝剂、自喷漆和卡式炉用丁烷等。这些物品燃烧热值高，火场温度超过1400摄氏度，并释放大量有毒气体，且燃烧后发生爆炸，加剧了火势蔓延速度。  

此次事故暴露出哪些监管方面的问题？  

此次事故揭示了源头把关失守、安全监管落空的突出问题。相关部门未能及时对凯信达公司的违法行为实施行政处罚等强有力查处措施，导致其长期违法经营，未取得必要的行政许可却仍能正常运行。同时，消防大队、应急管理部门和公安派出所也存在监管缺失，未能全面掌握火灾建筑的安全状况，以及及时发现和处理安全隐患。