视频简介
国家市场监督管理总局特种设备安全监察局制作了培训片,针对基层监察人员,旨在提升其业务能力,加强起重机械使用单位的日常监督检查,以预防和减少事故,确保安全。培训内容包括起重机械的基础知识、监督检查的程序和要求,以及如何识别和处理常见的违法行为,强调了安全管理和设备维护的重要性。通过提供详细的检查项目和处理方式,培训旨在强化监察人员的专业能力,确保起重机械在工矿企业、港口码头等场所的安全运行。
视频脑图
内容要点
起重机械在哪些场所常见,为何对监察人员的现场检查能力要求较高?特种设备安全监察局拍摄的本片主要目的是什么?
起重机械广泛应用于工矿企业、港口码头、铁路和停车场等场所,是重要的工业基础装备。由于起重机械品种繁多、结构复杂,因此对基层监察人员的现场检查能力要求较高,以确保能够有效实施特种设备安全监察。国家市场监督管理总局特种设备安全监察局组织拍摄本片,旨在提高基层监察人员的业务能力和起重机械现场监督检查水平,督促起重机械使用单位落实主体责任,并预防和减少起重机械事故。
如何理解特种设备目录中对起重机械的定义?
特种设备目录中的起重机械是指用于垂直升降或垂直升降并水平移动重物的机电设备,包括但不限于额定起重量大于或等于0.5吨的升降机,提升高度大于或等于2米且额定起重力矩大于或等于40吨米的塔式起重机,生产率大于每小时300吨的装卸桥等九个类别和25个品种。
以通用桥式起重机为例,其主要组成部分有哪些?
通用桥式起重机主要由桥架(包含主梁和端梁)、小车架、起升机构、小车运行机构、大车运行机构、司机室、安全保护装置、供电装置和控制系统等组成。其中,桥架由箱形主梁和端梁构成,主梁上铺设小车轨道,并标有额定起重量标识;小车架用于安装起升机构和小车运行机构零部件;起升机构包含卷筒、联轴器、减速器、制动器等部件;大车运行机构则由车轮组、连轴器、减速器、电动机和制动器等组成。
通用桥式起重机的主要安全保护装置有哪些功能?
通用桥式起重机的安全保护装置包括紧急停止开关(可在紧急情况下迅速停止起重机运行)、运行警示铃(用于发出音响警示信号)、起重量限制器(防止超载损坏起重机部件)、起升高度限位器和下降深度限位器(防止过行程损坏起重机)、运行行程限位器(防止大车和小车出轨事故)。此外,还包括门连锁和操作连锁保护以确保安全操作,以及缓冲器、轨道清扫器、端部止挡、供电装置和控制系统等保障安全运行的设施。
检查人员在对起重机械实施日常监督检查前需要做哪些准备工作?
检查人员应做好五个方面的准备工作:1)明确检查依据,包括相关法律法规、检查规则及管理规定等;2)准备检查文书,如现场安全监督检查记录和安全监察指令书;3)确认检查人员及证件,确保至少两名检查人员持有特种设备安全行政执法证件,并可能邀请有关技术人员参与;4)配备必要的检查装备,如照相机、录音设备、执法记录仪和安全帽等;5)了解被检查单位信息,通过监管系统查看单位设备情况、安全管理资料、作业人员证件、隐患整改和事故记录等信息。
特种设备安全管理机构设置及安全管理人员配备情况应如何检查?
根据特种设备使用管理规则,使用单位需按照要求设置特种设备安全管理机构,如设备科、安全科等,并配备特种设备安全管理负责人。对于专职安全管理员的设置,符合条件的使用单位应当配备专职安全管理员,其他单位可以配备兼职安全管理员。检查时需确认是否按规范设立了安全管理机构,并核实相关管理人员的任命文件、劳动合同和社会保障证明等资料。
安全管理制度和岗位安全责任制度建立情况的检查要点是什么?
检查是否建立了包括安全管理制度、岗位安全责任制度在内的全套安全管理制度,是否制定了起重机械操作规程,涵盖设备运行参数、操作程序、维护保养要求、安全注意事项、巡回检查和异常情况处置规定等内容。此外,还需查看与安全管理机构、安全管理人员、作业人员等相关人员岗位职责规定,以及经常性维护保养、定期自行检查、使用登记和定期检验申请实施管理制度,隐患排查治理制度,安全管理人员与作业人员管理和培训制度,采购、安装、改造、修理、报废制度,应急救援管理制度,事故报告和处理制度等文件是否齐全且得到有效执行。
事故应急专项预案制定和演练情况如何评估?
按照规定,设置特种设备安全管理机构和配备专职安全管理员的使用单位,应当制定特种设备事故应急专项预案,并每年至少演练一次,留存记录。对于其他使用单位,可以在综合应急预案中包含特种设备事故应急内容,并适时开展应急演练。检查时需核实事故应急预案配备的器材情况以及定期演练记录,包括文件记录和影像资料等。
设备档案建立情况及应包含的内容有哪些?
使用单位应按照规定逐台建立起重机械安全技术档案,内容应包括但不限于起重机使用登记证、特种设备使用登记表、设计制造技术资料、安装改造修理方案及相关质量证明文件、监督检验或定期检验报告、日常使用状况记录、安全附件和保护装置校验检修记录、运行故障和事故记录及处理报告等。检查人员会根据设备台账核实档案数量,并抽查部分档案以确保齐全性和合规性。
设备定期检验情况如何检查?
安全管理员应制定本单位起重机械定期检验计划,不同类型的起重机械有不同的检验周期要求。检查时会依据设备台账抽查最近一次的监督检验报告或定期检验报告,确认设备是否检验合格且在有效期内。同时,也会关注设备是否申报检验以及检验有效期不满一个月的起重机是否进行了申报。
设备日常维护保养和定期自行检查情况如何评估?
使用单位需对起重机械进行经常性维护保养,并确保维护保养符合相关安全技术规范和产品使用维护保养说明要求,对发现的异常情况及时处理并做好记录。鼓励选择专业化的维护保养单位进行维护。使用单位还应定期自行检查设备,检查时间、内容和要求需满足相关技术规范规定及产品使用维护保养说明要求。检查人员会根据设备台账抽查维护保养和定期自行检查记录,确认是否按规定执行并处理故障异常情况。
安全管理人员和作业人员持证情况如何审查?
专职安全管理员和特种设备安全管理负责人应按照特种设备作业人员考核规则取得特种设备安全管理项目的证件,从事起重机司机、指挥等特种设备作业人员也需按国家规定取得相应的作业项目代号为Q2或Q1的证件。检查人员将审查相关人员证件与起重机械设备的匹配性、证件的有效期以及使用单位对其从业能力的培训管理情况。
特种设备作业人员培训情况如何检查?
使用单位应按照规定对安全管理人员和作业人员进行培训,并做好记录。检查人员会根据提供的资料验证使用单位是否按规定对相关人员进行了培训,查看会议记录、培训学习签到表和培训记录等资料,确保相关人员具备必要的操作技能和安全意识。
现场对起重机使用情况有哪些具体检查要求?
在起重机使用现场检查时,主要关注以下几点:是否清晰可见起重机吨位标识;是否能听到司机发出的警示音响信号;地面指挥人员是否持证上岗。此外,在完成安全管理情况检查后,还会依据设备台账抽查一台起重机的使用情况,以确保现场操作规范和安全措施到位。
在对司机室进行检查时,需要确认哪些内容?
在司机室检查时,需要关注以下六项内容:1. 紧急停止开关的功能是否有效;2. 运行警示铃操作装置是否完好;3. 是否在司机室内明显位置放置了使用注意事项提示牌;4. 司机是否持有有效证件;5. 在司机室显著位置是否有固定特种设备使用标志,并且该标志是否在检验有效期内;6. 检查特种设备使用登记证和定期检验情况。
使用单位未按规定配备安全管理人员和作业人员会面临什么处罚?
使用单位未明确负责起重机械安全管理的人员或人员未持证上岗(如安全管理人员未持证或持证项目不符),将依据特种设备安全法第13条第二款和第86条第一项的规定,被责令限期改正;逾期未改正的,将停止使用相关起重机,并处1万元以上5万元以下的罚款。
如果发现使用单位使用未经检验或检验不合格的起重机,应该如何处理?
对于使用未经检验或检验不合格的起重机的情况,按照特种设备安全法第40条第三款和第84条第一项的规定,应当责令停止使用有关起重机,并处3万元以上30万元以下的罚款。
对于使用未办理使用登记的起重机,使用单位应如何改正并可能面临的处罚是什么?
使用单位若未能提供有效的特种设备使用登记证,则违反了特种设备安全法第33条,依据第83条第一项的规定,会被责令限期改正。若逾期未改正,则会被停止使用有关起重机,并处1万元以上10万元以下罚款。
使用单位未开展定期自行检查并作出记录,将受到何种处理措施?
若使用单位不能提供定期自行检查记录,则违反了特种设备安全法第39条,依据第83条第三项的规定,会被责令限期改正。若逾期未改正,将停止使用有关起重机,并处1万元以上10万元以下罚款。
使用单位未建立安全管理制度、岗位安全责任制度或制度不全,应如何改正及可能面临的处罚是什么?
使用单位若不能提供满足特种设备使用管理规则第2.6条要求的安全管理制度、岗位安全责任制度、操作规程等,将依据特种设备安全法第34条和第62条的规定被责令改正,否则将面临停止使用起重机或停产停业整顿,并处1万元以上5万元以下的罚款。
对于未按时申报定期检验和未制定应急预案的使用单位,应采取何种处理方式?
对于未在定期检验有效期届满前一个月申请定期检验的使用单位,根据特种设备安全法第40条第一款和第83条第四项的规定,会被责令限期改正,逾期未改的,处1万元以上10万元以下罚款。对于未制定应急预案的使用单位,同样依据特种设备安全法第69条第三款和第83条第六项的规定,被责令限期改正,逾期未改则处1万元以上10万元以下罚款。
使用单位对维护保养定期自行检查中发现的故障异常未进行检查消除时,应如何处理?
当使用单位在维护保养和定期自行检查记录中记录了故障及异常情况,但实际在用起重机未进行检查消除时,依据特种设备安全法第42条和第84条第二项的规定,应当停止使用有关起重机,并处3万元以上30万元以下罚款。
对于使用单位未建立安全技术档案或者安全技术档案不全的情况,应如何处理?
使用单位若不能提供完整安全技术档案或其内容不符合特种设备使用管理规则第2.5条的要求,根据特种设备安全法第35条和第83条第二项的规定,应当被责令限期改正,逾期未改则处1万元以上10万元以下罚款。
在安全监察指令书的下达过程中,需要注意哪些要点?
在填写特种设备安全监察指令书时,存在问题栏需客观记录主要问题,依据栏应明确具体的法律法规条款项,整改措施及期限栏提出的整改要求应针对违法行为且具有法律依据,整改期限与违法行为性质相适应。对于严重事故隐患,经同意后可下达指令书要求停止使用特种设备,并依法实施查封扣押等行政强制措施。同时,在检查结束后,检查人员需及时将检查信息录入特种设备动态监管平台,并妥善保存相关证据材料。
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