尾矿库重大事故隐患包括非法开采、坝体管涌、裂缝、超高标准、堆积速率快、安全复核不足、浸润线过浅、防洪设施不达标、排洪系统缺陷、非设计废料废水入库、不同性质尾砂混合排放、冬季放矿不当、监测系统异常、干式尾矿库超标、应急道路缺失、擅自回采、安全管理缺失等。这些隐患可能引发溃坝、滑坡、渗透等严重事故，要求企业严格遵守安全规程，及时消除隐患，确保尾矿库安全。  

尾矿库重大事故隐患中，库区或尾矿坝上有哪些禁止的活动？尾矿库的尾矿堆积坝有哪些可能的重大隐患？  

在库区或尾矿坝上，禁止进行未按设计要求的开采、挖掘、爆破等危及尾矿库安全的活动。例如，在库区乱采滥挖、非法爆破可能导致周边山体滑坡、坍塌，进而引起库内水位上升并对坝体产生冲击，增加尾矿库溃坝的风险。同时，未经批准在尾矿坝上进行的开采、挖掘、爆破等活动也可能损坏坝体或引起坝体液化，同样构成重大事故隐患。但为了安全运营，经过设计后的坝体加高、排洪设施、回水设施等与尾矿库运行相关的建构筑物建设时产生的此类活动则不属于重大事故隐患。尾矿堆积坝可能存在超过设计总坝高或尾矿库超过设计库容贮存尾矿的情况，这会严重威胁到尾矿库的安全性，可能导致尾矿坝失稳并引发溃坝事故。另外，尾矿堆积坝上升速率若大于设计堆积上升速率，由于无法保证尾矿材料充分固结，物理力学参数达不到设计值，将降低坝体稳定性并增加渗流破坏的概率，同样构成重大隐患。  

坝体存在哪些情形会被列为重大事故隐患？  

坝体出现严重的管涌流、土变形等现象会被列为重大事故隐患，这两种现象预示着尾矿库可能面临极其紧急的安全风险，需要立即停产并启动应急预案进行抢险。此外，坝体出现贯穿性裂缝、坍塌、滑动迹象，以及大面积纵向裂缝伴随较大范围渗透水高位出逸或大面积沼泽化，这些情况也构成了重大险情，同样应立即停产并制定并实施重大事故隐患治理方案来消除隐患。  

关于坝体的外坡比，为何必须满足设计要求？  

坝体平均外坡比或堆积子坝外坡比必须等于设计坡比，这是因为坝外坡坡比是评价尾矿堆积坝整体坡度及上游子坝外坡坡度的重要指标。一旦坝体平均外坡比或堆积子坝外坡比变小，会导致渗流和抗滑稳定性降低，增加渗流破坏和坝体失稳的风险，最终可能导致溃坝事故。因此，必须严格遵守设计规定的坝体外坡比要求以确保尾矿库的安全运行。  

对于采用尾矿堆坝的尾矿库，有哪些强制的安全管理措施？  

采用尾矿堆坝的尾矿库必须按照尾矿库安全规程GB39496-2020第6点1.9条规定，对尾矿坝进行全面的安全性复核，以验证最终坝体稳定性并确定后期处理措施。这项工作应在运行期间进行，并要求在特定阶段完成岩土工程勘察。勘察和复核工作应由具备相应资质的设计单位完成，且复核结果必须满足规范要求，否则视为重大事故隐患。此外，生产经营单位还需每年汛前委托设计单位根据实测地形图和实际情况进行调洪演算，确保尾矿库防洪能力符合设计值，以防止洪水漫顶、溃坝事故发生。  

湿式尾矿库和干式尾矿库的防洪设计参数为何不能小于设计值？  

设计给定的湿式尾矿库防洪高度和干滩长度或干式尾矿库防洪高度和防洪宽度是为了确保坝体稳定和尾矿库防洪安全。若实际值小于设计值，可能导致渗流破坏、溃败，甚至调洪库容不足引发洪水漫顶而溃败，因此必须满足设计要求。  

排洪系统存在哪些情形会被视为极为重大事故隐患？  

排洪系统中，如排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、拱板、盖板等排洪构筑物的混凝土厚度、强度或形式不满足设计要求，会被视为极为重大事故隐患。这些设施一旦出现问题，将可能导致重大生产安全事故，且其混凝土厚度、强度等质量指标需由专业检测机构检测并符合设计要求。  

排洪设施存在哪些可能构成事故隐患的情况？  

排洪设施部分堵塞或坍塌，排水井倾斜、排水能力降低，达不到设计要求，均可能构成重大事故隐患。尾矿库应设置完善的排洪设施，并确保其完好性和排水能力达到设计要求。  

排洪构筑物封堵措施不满足设计要求会带来什么风险？  

排洪构筑物终止使用时，如果封堵措施不满足设计要求，在尾矿库后期运行过程中，随着荷载增加，可能导致封堵措施破坏，造成大量尾矿下陷，构成重大事故隐患。  

未经技术论证和批准，为何不得向尾矿库排放设计以外的尾矿废料或废水？  

设计以外的尾矿废料或废水进入尾矿库后，会影响尾矿沉积规律、抗剪强度、渗透系数等，威胁坝体稳定性和安全超高干滩长度等参数，也可能导致堆积坝上升速率大于设计速率。因此，任何单位和个人未经技术论证和安全生产监督管理部门批准，不得对设计以外的尾矿、废料或废水进库。  

冬季放矿作业不按设计要求进行会带来哪些安全隐患？  

冬季未按设计要求采用冰下放矿方式，易引起浸润线抬升、溢出坝体，导致尾矿强度参数迅速降低，进而影响尾矿坝的安全。因此，在严寒地区冬季应严格遵循设计要求，采用冰下放矿方式进行放矿作业。  

安全监测系统存在哪些情形会被视为重大事故隐患？  

安全监测系统若未按设计设置、运行不正常（如未及时修复故障或关闭破坏）、篡改隐瞒销毁相关数据信息等，会被视为重大事故隐患。生产经营单位必须按照设计要求安装并维护安全监测设施，确保其正常运行，以有效监测尾矿库安全状况。  

堆存推进方向与设计一致性的重要性是什么？  

堆存推进方向与设计保持一致至关重要，因为设计单位根据堆存推进方向确定了堆存方法并布置了排洪设施。若堆存推进方向发生改变，可能导致台阶高度或分层厚度大于设计值，这既会威胁坝坡的安全性，也会降低尾矿碾压后的压实度。  

尾矿筑坝期间应如何按照设计要求进行碾压作业？  

在尾矿排矿筑坝过程中，必须严格遵循设计要求进行碾压。设计单位会针对不同区域给出具体的压实要求和指标，以确保坝体稳定。计算结果显示，尾矿坝坝体的最小安全系数应不小于国家标准规定的0.98倍，因此需要对尾矿坝在正常、洪水及特殊运行条件下的抗滑稳定性进行精确计算和监控。  

为何三等及以上尾矿库及头顶库需按设计设置通往坝顶排洪系统的应急道路？  

设置通往坝顶排洪系统附近的应急道路是为了满足应急抢险时的通行和应急物资运输需求，这是应急管理设施的重要组成部分。对于三等及以上尾矿库及头顶库，由于安全风险较高，若未按设计设置或应急道路无法满足需求，则会被列为重大事故隐患。应急道路应避开可能产生安全事故的区域，且不应设置在尾矿坝外坡上。  

平地型尾矿库如何合理设置应急道路以应对不同方向可能发生的事故？  

对于平地型尾矿库，到达坝顶需经过尾矿坝外坡，但多个坝体同时出现事故几率较小，所以建议在每个坝体的不同方向设置应急道路，以便相互作为备用。此外，重要排水井和拦洪坝附近也应设置应急道路，并可根据使用时间分期建设，确保至少在用排水井附近有应急道路。  

尾矿库回采中存在哪些情形会被视为重大事故隐患？  

尾矿库回采时，未经批准擅自回采，回采方式顺序和单层开采高度台阶坡面角不符合设计要求均为重大事故隐患。回采过程中必须按照批准的设计实施，控制好回采周期内既不回采也不排放尾矿，以保障尾矿库的安全运行。  

独立选矿厂的尾矿处置应如何符合尾矿库的安全管理规定？  

独立选矿厂排出的尾矿必须采用建设专门贮存场所的方式，并按照尾矿库相关的法律法规及标准要求进行安全管理，严禁随意排放尾矿。  

尾矿库运营方应配备哪些专职人员以满足安全生产要求？  

运营尾矿库的企业必须配备专职安全生产管理人员和专业技术人员，其中专职安全生产管理人员需具有五年以上矿山工作经验和相应的安全生产专业知识；专职技术人员应具有水利、土木或相关专业学历和技术职称。同时，还需确保特种作业人员数量满足实际生产需求并持证上岗。