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河南省“2025年开工第一课”专题讲座

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关键词:河南 开工第一课

时长:57:16    视频格式:mp4    更新日期:2025-02-13

河南省“2025年开工第一课”专题讲座简介:

复工复产期间的安全工作至关重要,尤其是在春节期间,企业面临着人员疲劳、设备维护不足、作业安全风险加大等问题。通过分析事故案例,强调了安全防范措施的重要性,并提出全面落实安全生产主体责任的必要性,包括风险研判、复工复产准备、安全教育培训、隐患排查和应急处置方案制定等全面措施。呼吁各企业高度重视复工复产安全,采取有效措施,确保安全生产,为高质量发展奠定坚实基础。  

视频脑图

         

内容要点

企业复工复产为何需要重视安全工作?企业复工复产过程中常见的安全问题有哪些?  

春节假期后,各行各业开始复工复产,这个从静态到动态的过程是问题隐患暴露的关键时期。尤其对于节后复工复产的企业,由于停工停产期间设备、设施长期停用未进行检查维护,易引发安全事故。此外,人员节后综合症导致的精神状态不佳、心理情绪波动以及技能生疏等问题也会增加不安全行为的可能性。因此,抓好复工复产安全工作对确保全年安全生产、开好局起好步具有重要意义。复工复产过程中常见的安全问题可以归纳为四个方面:人员方面,包括主要负责人及安全管理人员是否到岗履职、员工是否具备上岗能力、新入职和转岗人员的安全培训情况等;设备设施方面,关注设备设施完整性、可靠性,重点检查关键设备、安全附件是否符合要求,以及特殊作业程序的有效执行;管理方面,强调是否进行了风险辨识分析并制定了复工复产方案,安全生产责任制和隐患排查治理制度是否得到有效执行,应急预案是否经过演练;另外,特别强调了储存使用危险化学品的安全管理,确保其符合规定,不存在超量储存、易燃易爆品失控等隐患。  

 

气候条件和其他外部环境因素如何影响企业复工复产的安全?  

气候条件如温度、湿度的变化,极端天气带来的寒流、大风、雨雪冰冻等都会影响作业场所环境,进而对生产活动造成影响。此外,周边环境条件的变化,例如施工、道路状况、车辆人员流动等也会对复工复产产生外部影响,因此在复工复产过程中必须充分考虑这些环境因素带来的潜在风险,并采取相应措施保障安全生产。  

 

在企业复工复产过程中,有哪些常见的影响因素?能否举一些相关事故案例来说明企业在复工复产时需要注意的风险点?  

企业复工复产常见受相关方影响,包括客户需求的变化,如原料配方调整、设备更换等;承包商人员变更和技术条件变化;以及供应商的变更,例如人员变动、材料替换等。第一个案例是2018年2月23日,肇庆市广宁县广安纸业有限公司在节后复工复产设备维修时,由于未先开启车间通风设备就启动搅拌机,导致有毒气体逸出造成一人中毒,七人不同程度受伤。第二个案例是2023年1月29日,广东中山市横栏镇一工厂在节后复工复产燃放鞭炮引发火灾,因安全措施不到位导致生产设备受损。第三个案例是2024年2月18日,江苏南通市海安开发区亚太轻合金科技股份有限公司因铝棒铸造井区域熔融金属与水接触发生爆炸,造成五人死亡、13人受伤,事故直接原因是企业未落实复工复产规定,违章指挥及安全管理混乱。第四个案例是夏季发生的林州林钢铸管科技有限公司中毒窒息事故,事故原因是企业未按要求关闭盲板阀,煤气泄漏导致人员中毒伤亡。  

 

企业在复工复产时如何做好安全风险研判?  

企业在复工复产过程中必须坚持风险导向,首先做好复工复产安全风险研判,确保操作规程实用有效,设备设施完整可靠,并对检修后的装置进行开车条件确认。此外,还需考虑特种设备安全附件是否符合要求、供电系统能否满足需求、安全仪表系统是否完好、防雷防静电装置监测检验措施是否到位、爆炸危险场所电力装置是否存在隐患、可燃有毒气体泄漏检测报警器有效性等,并通过五个一的方式——制定复工复产方案、召开安全专题会议、组织全员安全培训、开展全面安全检查、制定应急处置方案,为复工复产开车做好充分准备。  

 

“五个一”具体指的是什么?  

“五个一”是指企业在复工复产前应做到:制定一个复工复产方案,召开一次安全专题会议,组织一次全员安全培训,开展一次全面安全检查,制定一套应急处置方案。  

 

复工复产应遵循哪些原则和步骤?  

复工复产应遵循规律性原则,不可急于求成,必须在具备条件的情况下进行。具体步骤包括成立复工复产工作领导小组并明确职责,制定详细的复工复产方案,方案中需涵盖工作计划、目标设定、安全要求、工作步骤(如人员到岗、培训、危害分析、预案制定、全面检查等)、时间节点,并经企业主要负责人签字同意后实施,必要时向安监部门报告。  

 

复工复产方案中应包含哪些具体内容?  

复工复产方案应包含以下具体内容:成立专门的工作领导小组,设立办公室和明确责任人员;制定详细的工作计划、目标、安全要求及工作步骤;组织全员安全教育培训;开展全面的安全检查,消除隐患;以及最终的复工复产工作验收。同时,方案中要明确时间节点和各项任务的完成标准。  

 

如何召开一次有效的安全生产工作会议?  

企业复工复产前应组织召开安全生产工作会议,结合实际情况分析安全生产形势,向职工报告工作开展情况,明确安全生产的重点任务,层层签订安全生产责任状,强化复工复产全过程的安全管理,确保安全责任落实到每个班组、岗位和员工。此外,还需针对危险工艺设备、场所和岗位进行全面风险评估和辨识,健全落实风险分级管控制度,并进行安全操作规程的制定和强化现场作业管理。  

 

全员安全教育培训应包括哪些内容?  

全员安全教育培训应涵盖消防安全知识、电气安全专题培训、特殊作业安全培训、应急管理和事故处理培训、季节性安全生产培训等多个方面。确保所有员工,包括现有员工、新进员工、转岗员工、管理人员、技术人员、特种作业人员等都能接受培训,并进行复工复产应急救援培训,包括综合应急医院培训、专项应急培训、处置方案培训、岗位应急培训、现场救援演练等。  

 

全面的安全检查应重点关注哪些方面?  

全面的安全检查应重点关注机械设备、电气线路、生产工艺、安全防护设施、应急救援设施以及重大安全风险的场所、环节、部位等。企业需制定监测检修和隐患排查计划,在复工复产前对生产系统、设备设施进行全面安全检查,确保其完好适用状态并符合安全运行要求。对排查出的隐患落实整改责任、整改措施并坚决整改到位。  

 

高危行业企业在复工复产时应满足哪些法律规定的安全条件?  

高危行业企业在复工复产时必须符合法律规定的安全条件,例如煤矿、非煤矿山、熔融金属冶炼等行业企业需按照法定程序申请复工验收,合格后方可复工复产。在检查过程中要查思想、状态、情绪、设备、化学品、仓库储存、电器线路、配电室、防护用品、应急物品配备等方面,并对重大事故隐患按照相关规定制定治理方案,举一反三地彻底整改,避免仅解决表面问题而遗留隐患。  

 

第二个问题涉及的隐患具体是什么?  

第二个问题是一个关于LNG站点的隐患问题,该站点被列为一级重大危险源,为了防止人员随意进入,建议加装围栏进行封闭管理。然而,企业虽然采取了加围栏的措施,但实际上围栏并未完全封闭,仍留有缺口,因此整改并不完善。  

 

第三个问题提到的化学品储存场所存在哪些不符合要求的情况?  

第三个问题中描述的化学品储存场所存在卫生打扫不及时、脏乱差的问题。企业进行了整改,如清扫卫生、沿墙堆放物品等,表面上看起来干净了。但实际整改并未达到要求,因为不同类别的危险化学品混放在一起,且未按规范设置可燃有毒气体报警器和通风设施,尤其是易爆场所的通风设备还需配备防爆功能。这样的整改只是表面形式,没有做到举一反三。  

 

对于复工复产过程中的安全管理和应急处置方案,应如何制定和完善?  

在复工复产过程中,企业需根据风险辨识和评估,结合已有的应急预案,制定一套针对性强的应急处置方案,包括建立应急救援队伍或指定兼职应急救援人员并定期训练,对从业人员进行应急教育和培训;配备必要的应急救援器材设备和物资,并保证其正常运转;与邻近应急救援队伍签订协议,必要时请求外部支援。同时,要加强特殊作业和特种作业的安全管理。  

 

企业安全生产工作落实的重要性体现在哪些方面?  

企业安全生产工作落实的重要性在于国家出台了大量安全生产法律法规和标准规范,关键在于执行和落实。企业要树立责任意识和法治意识,聚焦抓执行、抓落实,确保将国家有关安全生产的要求贯彻执行到位,并强化领导在岗在位,保持安全风险研判,不间断完善应急预案,严防复工复产过程安全事故。  

 

企业如何全面落实安全生产主体责任?  

企业需要弄懂弄清各级负责人、从业人员的安全生产责任,依法建立安全生产管理机构,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,并加大安全生产资金、物资、技术人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,切实提升安全生产水平。  

 

安全生产法中规定的第八个责任是什么?  

第八个责任是为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。  

 

持续具备安全生产条件具体包括哪些要求?主要负责人的安全生产责任有哪些?  

持续具备安全生产条件是指生产经营单位必须符合国家发布的安全生产法律法规、规章以及国家标准、行业标准规定的各种安全生产条件。主要负责人的安全生产责任包括建立健全并组织落实全员安全生产责任制、组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程、组织开展安全生产标准化信息化建设、组织制定并实施年度安全生产教育和培训计划、投入安全生产条件所必需的资金并提取使用安全生产费用等十一个方面。  

 

安全生产管理机构及安全管理人员的职责有哪些?  

安全生产管理机构及安全管理人员应贯彻执行安全生产法律法规、规章和标准规范,组织拟定年度安全生产工作计划,参与拟定安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案,检查安全生产状况,开展风险分析和隐患排查治理,组织安全生产标准化建设,组织安全生产教育和培训,参与新建扩建工程项目安全设施审查,组织应急救援预案演练,协助调查处理生产安全事故,提出奖惩意见,并制止纠正违章行为。  

 

除了主要负责人和安全管理人员外,还有哪些人员需要明确安全生产责任?  

除了主要负责人和安全管理人员,特种作业人员以及其他从业人员也需要明确各自的安全生产责任。生产经营单位需在全员安全生产责任制的基础上,根据实际情况为其他人员制定具体的安全生产责任规定,并保证从业人员的安全生产权利和义务。  

 

全员安全生产责任制在生产经营单位中的核心作用是什么?职工从业人员应如何加强自身的安全知识储备和系统能力养成?  

全员安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制的细化,它明确了各级领导、职能部门、工程技术人员和生产工人在安全生产中的安全职责,包括责任人员、责任范围以及考核标准等内容,是生产经营单位安全生产和劳动保护管理制度的核心。职工从业人员需努力学习,掌握安全生产法律法规政策标准规范,如安全生产法、消防法、突发应对法等,并融会贯通到实际工作中;同时,要学习专业技术标准规范,如建筑设计防火规范、爆炸危险环境电力装置设计规范等;此外,还要通过分析事故案例来提升安全意识和风险防范能力。  

 

如何全面识别并管控安全风险?  

要强化风险意识,做好全方位的风险研判,适应形势变化,将理论与实践相结合,发挥主观能动性,到实践中去学习和提升。风险包括传统存量风险(如场所、设备设施、建设项目等)和非传统变量风险(市场、政策、外来人员变化等)。对危险源和风险点进行精准识别,并根据自然因素、舆论变化等进行动态调整。  

 

在复工复产过程中,如何通过发扬工匠精神和强化责任担当来确保安全生产?  

各企业要发扬工匠精神,强化责任担当,做到爱岗敬业,敢于担当作为,拒绝躺平和形式主义,以实际行动保障安全,坚决避免对安全事故的漠不关心。在复工复产阶段,要切实采取有效措施,充分调动从业人员主观能动性,共同维护安全生产,提升安全生产水平,确保高质量发展。   

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