视频简介
我国正处于发展与风险并存的特殊时期,安全事故频发,强调了安全生产的极端重要性。应急管理部根据典型案例制作警示教育片,旨在强化各地各部门的安全意识,压实安全生产责任,确保经济社会稳定发展。特别提到了湖南长沙居民自建房倒塌和内蒙古阿拉善新井煤业露天煤矿坍塌等重大安全事故,指出违法建设和违规作业对安全的影响。这些事故暴露了地方在规划、监管、责任落实等方面的问题,如审批制度的漏洞、安全监管不力、责任追究不严等。对话强调,必须深刻吸取教训,强化安全责任,提高风险防控能力,坚决遏制重特大事故发生,坚持安全第一,加强源头治理,提高隐患排查整改质量,以实际行动保障人民生命财产安全,为国家发展提供安全保障。
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内容要点
安全生产为何如此重要,应急管理部制作了哪些内容的警示教育片来推动安全发展?
安全生产对于人民福祉和经济社会发展至关重要。应急管理部结合近两年5起典型事故案例制作了安全生产警示教育片,旨在深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,通过吸取事故教训,强化安全发展理念,压实安全生产责任,以更好统筹发展和安全,有效防范遏制重特大事故发生。
湖南省长沙市望城区金山桥街道居民自建房倒塌事故的具体情况是什么?
2022年4月29日,湖南省长沙市望城区金山桥街道一幢8层半的居民自建房在寺庙间下座式倒塌,造成54人死亡。调查发现,该房屋多次违规建设且施工质量与结构稳定性差,存在严重安全隐患。尽管房屋存在明显问题,但在改扩建过程中未履行任何审批手续,顺利通过相关部门监管,最终导致事故发生。
这起事故反映出当地在规划和建设管理上存在哪些问题?
这是一起由于经济社会发展长期积累、矛盾问题集中爆发的典型事故。规划是安全源头,该地区在建设初期缺乏科学规划,导致私搭乱建、未批先建、加层扩建等乱象丛生。此外,地方政府未及时统筹建设公共服务设施,对自建房安全整治不力,排查不实,甚至出现上级部门将整治责任下放到基层后无人指导和督处检查的现象。
对于违法建设和违法违规审批的治理,相关政府部门采取了哪些措施?
中央和省级政府部门曾多次部署开展城市建成区违法建设专项治理行动,但由于机构改革、职责不清等原因,导致部分行动未能有效执行,造成工作断档。例如,望城区在两次专项治理中均被当作盲区对待,同时,基层部门对自建房安全监管不到位,存在应立案不立案、应处罚不处罚的问题,违法成本低且查处率极低,形成跟风违法的破窗效应。
对于安全隐患排查,望城区具体是如何敷衍了事的?
在2021年湖南汝城619房屋坍塌事故后,望城区虽进行了隐患排查,但排查人员仅凭非专业眼观检查,且数据填报严重失实。六天的专项清查草草收场,排查质量堪忧,最终导致风险未能及时发现和处理,酿成惨剧。
地方党政领导干部在安全生产方面如果发生事故,不论其是否已调离、转岗、提拔或退休,是否会被追责?
根据地方党政领导干部安全生产责任制规定,对发生生产安全事故负有领导责任,且失职失责、性质恶劣、后果严重的领导干部,不论其是否已调离、转岗、提拔或退休,都应当严格追究其责任,实行安全生产终身追责。
内蒙古阿拉善新井煤业露天煤矿事故发生的背景是什么?
2023年2月22日,内蒙古阿拉善新井煤业露天煤矿突发坍塌事故,造成53人死亡。事故直接原因是企业违法包给不具备施工资质的单位进行边建设边生产,新井煤矿未按初步设计施工,随意合并台阶形成超高超陡边坡,并在采场底部连续高强度剥离采煤,导致边坡稳定性持续降低直至失稳坍塌。
新井煤业在事故发生前的安全检查情况如何?
事发前三天,新井煤业安环部进行了每月逢九的安全检查,并发现了西区存在大型浮石隐患,下达了隐患整改通知单并要求宏鑫尧公司停止作业。然而,隐患并未得到彻底整改,企业为了追求产量和降低成本,冒险蛮干,最终酿成悲剧。
新井煤矿的实际生产能力与违规生产情况如何?政府及监管部门对新井煤矿的监督检查是否存在宽松软虚的问题?
新井煤矿在2020年12月至2023年1月的建设期间,实际生产原煤高达245万吨,远超年设计生产能力90万吨。同时,该矿在2017年因瞒报3起生产安全事故被责令停工整改,但依然存在严重的安全问题且长期运行。是的,地方党委政府及监管部门对新井煤矿的监督检查宽松软虚,例如在复工验收过程中发现诸多问题仍让其通过,且在之后的多次检查中未能彻底整改隐患,甚至存在检查走过场、避重就轻的现象。
针对新井煤矿的安全隐患,相关政府部门为何未能及时查处和整改?
政府部门存在行政审批层层失守、执法不严、对隐患视而不见等问题,导致隐患未得到根治。地方政府在统筹发展和安全上失衡,过分追求经济增长,纵容企业超能力、超强度生产,同时也反映出监管部门思想上的麻痹大意和能力水平不足。
地方各级党委、政府和矿山安全监管监察部门应如何改进安全生产工作?
各级党委、政府和矿山安全监管监察部门需树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,把保护人民群众生命财产安全作为一切工作的出发点和落脚点,有效防范重特大事故,提高风险隐患排查整改质量,提升发现问题和解决问题的能力水平。
2023年4月18日发生的北京长丰医院重大火灾事故具体情况如何?这次事故调查认定的主要原因是什么?
2023年4月18日,北京市丰台区靛厂新村291号长丰医院发生火灾事故,造成29人死亡,42人受伤。起火原因是施工中环氧树脂挥发出易燃易爆气体遇到切割火花引发爆燃,由于扑救不当和固定消防设施失效,火灾迅速扩散蔓延。调查认定,该事故是一起因医院违法违规实施改造工程施工安全管理不到位、日常管理混乱、火灾隐患长期存在,施工单位违规作业、现场安全管理缺失,以及应急处置不力,地方党委政府和有关部门职责落实不到位而导致的重大生产安全责任事故。
长丰医院是如何在存在诸多安全隐患的情况下仍能通过审批并顺利经营的?
长丰医院在26次医疗机构执业变更登记中仅9次缺少必备材料,且在多次校验中被发现存在各种问题,如床位数超标、医护配比不足、建筑安全设施不达标等,但均顺利通过了审批和校验。
长丰医院在发展过程中存在哪些问题?
长丰医院自1992年成立以来,床位数严重超标,医护配比远低于医疗机构基本标准,建筑设计也不符合规范要求(如室内走道净宽小于2.4米)。尽管如此,医院仍历经多次变更登记和校验,并在施工改造项目中未按规定进行有效管理。
相关部门在监管过程中是否存在疏忽或纵容医院违规行为的现象?
是的,相关部门存在一定的监管不力情况。例如,在未获得正式批准的情况下同意医院施工改造;在多次检查中未能及时发现并整改重大安全隐患;以及在安全生产责任链条中,存在管行业必须管安全的要求落实不到位,导致监管流于形式。
宁夏银川富洋烧烤店燃气爆炸事故的情况如何?
2023年6月21日晚,银川市兴庆区民族南街富洋烧烤店发生特别重大燃气爆炸事故,造成31人死亡。事故起因于烧烤店员打扫卫生时误操作导致钢瓶连接错误,随后在使用过程中发生漏气,最终酿成悲剧。
在事故发生过程中,李志祥和海军在处理燃气泄漏时的具体操作有哪些问题?
李志祥在煤气泄漏后打电话给煤气公司处理,但再次漏气时,海军安排他购买新的调压器,过程中误接到液化气瓶上,并多次尝试点火未成功。更换备用钢瓶时,拆卸调压器后未拧紧瓶阀,导致液化气喷出。海军在慌乱中误操作软管,使泄漏量加大。当他们安装阀门时,已有一股气流冒出,且炉子未关闭,最终引发爆炸。
这起事故的主要原因是什么?
这起事故是一起燃气监管全链条失守导致的,相关企业存在违法违规检验、经营配送不符合标准的液化石油气瓶。烧烤店在使用中违规操作,发生泄漏爆炸。地方党委政府及有关部门履职不到位,燃气安全监管失控。此外,烧烤店二层违规封堵窗户,未按规定设置逃生出口,造成爆炸起火后人员伤亡加剧。
从事故中可以看出,各个环节中存在哪些严重问题?
在气瓶检验环节,涉事企业制造的双嘴瓶瓶阀接口不符合标准要求,国华公司违规通过检验;在充装环节,龙江公司违法充装问题瓶并向未取得燃气经营许可证的企业提供销售燃气;在配送环节,波兰公司混装混送双嘴瓶,违规将无气化装置的富阳烧烤店作为配送对象;在使用环节,烧烤店未建立安全用气制度,安全教育培训不足,应急处置错误。
监管部门在燃气安全监管方面存在哪些失职之处?
宁夏住建厅作为管理部门没有发挥牵头组织作用,缺乏统筹,导致多部门职责不清、工作断档。例如,对于国家层面加强瓶装液化气安全管理的指导意见,宁夏住建厅负责人未落实,主管副职及业务处室也未提出具体措施。同时,银川市市政局等地方部门未有效推动燃气安全监管工作,甚至缩小工作范围,忽略县区级燃气管理部门。
对于50公斤双嘴瓶的问题,为何宁夏及银川市相关部门迟迟没有采取有效措施?
尽管市场监管总局部署了更换平阀的工作,但宁夏市场监管部门以未收到文件为由不落实整改,大量老标准双嘴瓶继续使用并流入餐饮场所。同时,部分充装企业擅自加装转接头,使得不合格气瓶大量存在。
宁夏在燃气专项整治上的表现如何,存在哪些问题?
宁夏在燃气专项整治上的表现犹豫不决,如在燃气安全排查整治工作中,存在层层拖延、推动不力、数据失实等问题。燃气安全排查整治一年内仅排查出三项重大隐患,且在2022年百日行动中,因阶段性安全隐患排查数和执法检查数均为零而被国务院安委办点名通报。
宁夏各级各有关部门在燃气安全监管中存在的具体问题有哪些?
各级各有关部门在燃气安全监管上存在不牵头、不坚决、不及时、不彻底的问题。燃气主管部门没有履行牵头抓总职责,对燃气经营企业许可准入把关不严;市场监管部门对50公斤双嘴瓶隐患整改不坚决;银川市燃气安全排查整治敷衍了事;相关部门查处违法违规行为不彻底,导致燃气安全链条各关口层层失守,最终酿成事故。
2022年11月21日下午,凯信达公司的火灾事故具体情况是什么?
2022年11月21日下午3时58分,凯信达公司负责人康继伟在完成焊接后离开现场,留下高温焊渣在满是可燃物品的仓库中。十几分钟后,仓库管理员发现火情并尝试扑救,但因仓库内存放的瓶装聚氨酯泡沫填缝剂易燃易爆,火势迅速蔓延。当时建筑内共有116人,最终74人成功逃生,42人死亡,其中42名遇难者均为上星公司的员工。
起火建筑的设计及凯信达公司的租用情况如何?
起火建筑原设计为展厅,被凯信达公司随意分割并出租给七家单位,上星公司即位于起火点正上方的二层。火灾发生时,由于一层产生的高温有毒浓烟封锁了室内疏散楼梯,导致员工无法有效逃生。
凯信达公司的消防安全设施及管理存在哪些严重问题?
凯信达公司未按设计要求设置消防控制室,擅自将一层改为仓库且未安装火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,火灾初期无法实现早期报警和自动灭火。上新公司所在二层的火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统因误报太吵而被人为关停失效,导致员工未能及时获知火警并疏散撤离。
地方政府在安全生产和消防安全专项整治中的责任是否到位?
地方政府在开展安全生产专项整治三年行动时,未仔细研判本地消防安全风险,尤其对劳动密集型纺织企业如上新公司缺乏针对性治理措施。同时,相关部门在隐患排查整改中集体失守,重发展轻安全的现象明显,对涉事建筑及单位的监管不到位。
消防救援机构在监管方面是否存在失职之处?
消防救援机构在长达三年的消防安全专项整治过程中,没有将凯信达公司纳入重点监管范围,日常监管中未将其视为消防安全重点单位,也未纳入双随机一公开的日常监督检查,导致凯信达公司长期未解决消防安全隐患。
凯信达公司及其经营状况中存在哪些违法违章行为?
凯信达公司在未经办理土地规划、建设等相关手续的情况下长期经营,直到事发前仍在办理土地使用权手续中,且未取得建设用地规划许可证和消防设计审查验收备案,这表明其存在严重的违法违规作业行为,也是造成火灾隐患的根本原因。
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