应急物资管理为何至关重要？  

急物资管理对于国家安全和国计民生具有双重重要作用，它是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键保障。习近平总书记强调，应急管理部门肩负着防范化解重大安全风险、应对各类灾害事故的重要职责，并且确保人民群众生命财产安全和维护社会稳定的任务艰巨。因此，构建科学的应急物资保障体系不仅是推进应急管理体系现代化的核心要素，而且通过优化物资保障逻辑、强化集约化管理和高效利用资源，有助于在危机时刻彰显中国特色社会主义制度优势，服务于国家战略和国家安全。  

十四五规划中的应急物资是如何定义并分类的？  

在2022年发布的《十四五应急物资保障规划》中，应急物资被界定为有效应对自然灾害和事故灾难等突发事件所需的抢险救援保障、应急救援力量保障物资以及受灾人员基本生活保障物资。具体分类包括：一是抢险救援保障物资，涉及森林草原防灭火、防汛抗旱、地震应急救援等类别；二是国家综合性消防救援队伍和专业救援队伍参与抢险救援所需的应急保障物资；三是受灾人员基本生活保障物资，即日常所说的救灾物资。  

中央和省级防汛抗旱物资的定义及其管理模式是什么？  

中央防汛抗旱物资指中央财政出资由水利部负责购置、储备和管理，用于支持遭受洪涝灾害地区开展防汛抢险、抗旱减灾救助工作的各类物资。自2018年国家机构改革后，该物资储备管理工作已划转至国家粮食和物资储备局。省级防汛抗旱物资则由省财政出资，主要应用于支持遭受严重洪涝灾害地区的防汛抢险和受洪水威胁群众的应急需求。同样是在2018年后，河北省省级防汛抗旱物资储备管理工作已转至省应急管理厅进行管理。  

防汛抗旱物资的具体分类及重要意义为何？  

防汛抗旱物资主要分为抢险物料（如编织袋、土工布等）、救生器材（如救生衣、救生圈等）、湘电机具（如汽油柴油发电机、应急照明设备等）、给排水设备（如水泵、深井泵等）以及供水器具（如储水罐、移动净水设备等）。做好应急物资储备对于应对时代的需要、遵循总书记指示要求以及遵守相关法律法规具有重要意义。一方面，储备物资能够满足灾害期间救援物资的需求，确保人民生命财产安全；另一方面，完善的储备体系符合大国地位应有的国家储备实力和应急能力，有助于全面增强国家应对重大突发事件的能力。  

中央防汛抗旱物资储备管理办法和实施细则的主要内容是什么？河北省防汛抗旱物资储备管理办法具体包括哪些内容？  

中央防汛抗旱物资储备管理办法包括六章30条，详细规定了中央防汛抗旱物资的储备调运、经费管理以及相关经费的多少等细节。国家防疫抗旱指挥部结合实际情况又出台了实施细则，共28条，进一步规范了中央防汛抗旱物资储备的调用和经济管理。河北省省级重要物资储备管理办法以省政府令形式颁发，共六章38条，对立法目的、适用范围、基本原则、部门职责、收储和轮换方式等进行了明确规定，并对防汛物资储备规划、轮换与动用、保障与监督等方面进行了详细规定，包括防汛物资的资金和物资专款专用原则、防汛物资的购置和储备管理费、防汛物资调用结算程序以及法律责任等。  

河北省有哪些法律法规和规范性文件关于防汛抗旱物资储备？  

河北省主要依据突发事件应对条例，其中规定县级以上人民政府应建立健全应急物资储备保障制度，并根据实际情况与企业签订协议保障应急救援物资供给。此外，实施中华人民共和国防洪法，明确防汛抢险物资应实行招标采购、分级储备、统一调度和有偿使用的原则，并规定防洪救灾资金和物资必须专款专用。  

河北省对防汛物资储备的检查要求是什么？  

按照河北省徐水洪区管理办法第25条，须滞洪区所在地县、乡级人民政府和有关部门在汛前对防汛物资准备情况进行检查，确保储备充足且能正常使用。  

防汛抗旱物资储备的重要性体现在哪些方面？  

防汛抗旱物资在应对洪涝灾害、台风灾害等方面发挥了重要作用，如在98年长江洪涝灾害、2013年东北洪灾、2010年黑龙江洪涝灾害等重大事件中，省级和中央防汛抢险物资的调用为抗灾救援提供了有力支持，价值高达数千万元至百余万元不等。  

河北省如何管理和调用省级防汛物资？  

省级防汛物资主要由河北省省级防汛物资管理办法进行管理，该办法规定了防汛物资储备品种、定额调整、储备方式等内容。当需要调用省级防汛物资时，由市防汛抗旱指挥部提出申请，省防汛抗旱指挥部办公室下达调令，省级防汛物资管理单位接到调令后需立即组织所属仓储单位发货，同时规定了调用物资的结算方式和接收工作的重要性。  

国家对于新时代应急物资管理有何要求和目标？河北省应急物资保障实施规划具体包括哪些内容？  

国家在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中明确提出科学调整应急物资储备品类、规模和结构，提高快速调配和集体运输能力。此外，还强调优化应急物资管理，确保中央层面满足特别重大灾害事故的应急物资保障峰值需求，地方层面满足启动本行政区域二级应急响应的保障需求，并健全完善应急物资保障体系，实现中央和地方政府和社会力量及产能相结合的应急物资保障模式。同时，加强应急物资资产管理，建立健全使用和管理情况的报告制度。河北省应急物资保障实施规划的主要任务是加强应急抢险和救灾物资保障，优化应急物资储备库的空间布局，推进重点区域物资储备库项目建设，实现全省应急物资储备库全覆盖。规划中还提出采用实物储备、协议储备、生产能力储备有机结合的方式完善多元化物资存储机制，科学确定全省应急物资的品种规模，增强高新技术特种物资储备，满足二级应急响应的保障需求，并完善应急物资的采购、存储、调拨、归还、报废、再利用等管理制度。  

十四五国家应急体系规划中对应急物资管理工作的重点是什么？  

十四五国家应急体系规划中，应急物资管理工作的重点包括优化应急物资管理，明确不同层级的保障需求，健全应急物资保障体系，加强应急物资资产管理，并依法完善政府紧急采购制度，优化流程简化手续。同时，还要求建立跨部门应急物资保障联动机制和跨区域应急物资协同保障机制，建立完善特殊物资储备制度及重大活动举办地应急储备制度，以及各类应急物资政府采购需求标准和技术规格规范。  

如何加强应急物资的食物储备和物资更新轮换机制？  

在加强应急物资的食物储备方面，十四五规划中强调完善中央、省市县乡五级物资储备布局，合理确定储备品类、规模和结构，并动态调整。此外，还支持政企共建或委托企业代建应急物资储备库，扩大人口密集区域、灾害事故高风险区域和交通不便区域的应急物资储备规模。同时，建立完善应急物资更新轮换机制，确保储备物资品种丰富、布局合理，重点满足流域大洪水、超强台风以及特别重大山洪灾害应急的物资需求。  

河北省信息化建设在防汛抗旱工作中发挥了哪些作用？  

河北省信息化建设主要包括视频会商系统和大型装备定位可视化系统。视频会商系统在疫情防控和防汛抗旱工作中起到了关键作用，如雷书记利用视频会议系统进行现场工作调度，实现了物资调运过程中的动态跟踪和科学管理。大型装备定位可视化系统通过定位和监控功能，实时掌握物资调运情况，提高了管理效率。  

河北省防汛抗旱物资储备的具体数量和布局是怎样的？河北省防汛抗旱物资储备的社会资源储备情况如何？  

截止到2020年10月31日，河北省防汛抗旱物资装备总计90个品种，总价值5.39亿元。省级储备1.75亿元，市级储备1.32亿，县级储备2.32亿，代管中央黄金矿物资0.38亿元。省级储备主要存放在石家庄、天津、沧州、邯郸四个储备库和省水利厅的六个支付单位，如黄梅庄水库、钢南水库、桃林口水库等，并在雄安新区和重点水利水工设施及险工险段设置储备点。河北省采取委托部分物资生产企业储备富裕生产能力，以便在突发事件时迅速转产应急物资。已委托约两百多家生产企业建立省级社会资源台账，保持常态化的联系以备紧急采购。此外，还通过协议储备的方式，针对需求量大但储备较少的物资和大型应急救援装备，确保重大灾害时优先供应保障。  

如何确保河北省防汛抗旱物资数据的准确性和及时更新？  

河北省防汛抗旱物资数据主要来源于河北省应急物信息系统。然而，当前面临的问题是数据更新不及时，可能造成物资出库后系统内未及时更新导致统计不准确。因此，需要管理员根据出入口情况及时更新数据，确保实物储备情况的信息准确性。  

河北省是如何利用京东集团等平台进行经济采购保障的？  

河北省与京东集团签订战略合作框架协议，依托其供应链资源优势，实现物资紧急采购。在紧急情况下，可以优先调用并后付费，享受一个月的免抵押信用担保服务，同时京东集团负责物流配送，确保物资及时送达。此外，还与六甲物资生产企业签订采购意向书，拓宽采购渠道，应对需求量大的特定物资供应问题。  

河北省在技术维护和人员调配方面采取了哪些措施？  

鉴于储备库管理人员数量有限，无法满足大量物资的调用、押运需求，河北省与生产企业、维护保养单位签订技术耗费合同，提供技术指导和现场技术服务，弥补技术力量不足。同时，通过统筹调度其他仓库人员协助调运，并在调用物资时联系技术耗费企业派遣技术人员到现场提供技术支持，确保物资能动起来、发挥效用。  

可视化教育系统如何提升工作效率与安全监控？  

可视化教育系统应用于单兵装备中，让工作人员能够实时查看装备状态、视频通话以及获取实时地理位置和路况等信息。同时，在物资到达现场后，该系统协助完成现场交接，并能在出现技术需求时进行远程技术支持。此外，通过定位系统回放物资调运路径，以便后续改进物流策略并形成参考案例。  

远程视频监控系统在物资管理和维护保养中的作用是什么？  

远程视频监控系统允许管理人员从中心会议室全面掌握多个仓库的物资储备、检查与维护保养情况，无论是对现有库存状态的直观观察，还是对日常物业管理（如清洁、打造）的监督，都能够通过监控系统实现无死角管理。同时，利用无人机图传系统和5G网络传输，可以在任何地点快速获取前线图像，为指挥调度提供实时反馈和支持。  

河北省应急物资信息系统如何助力物资调配与管理优化？  

通过对接河北省应急物资信息系统和河北省应急管理一张图，能够整合全省应急物资储备分布、保障范围圈分析、调用路线规划及物资实时更新等功能。例如，在防汛物资模块中，能够查看省级物资存储量、联系人信息等详细数据，并基于不同需求（如距离、速度或时间优先级）自动规划调用路线。然而，目前存在问题是市县一级在物资出库后未及时更新数据至数据中心，导致统计数据不准确，影响决策制定和资源分配的精准性。  

大数据赋能应急物资规划与智慧应急物资平台建设目标是什么？  

目前正积极推进大数据赋能应急物资规划工作，旨在通过构建智慧应急物资平台，实现对全省所有物资信息的数字化管理，包括实物储备和社会储备等各类储备形态。平台将集成全省物资横纵信息，确保各级领导能够在面对紧急情况时获取所需物资的最新状态和可用性，从而有效提升应急响应能力与物资管理水平。同时，强调要及时更新数据以保证决策参考信息的真实性与准确性，防止因数据滞后造成的误判和浪费。