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《安全风险辨识及隐患排查治理培训》讲解

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视频简介

本次培训重点围绕安全风险辨识及隐患排查治理展开,分为四大部分:事故原因分析、危险源辨识、风险评价与管控、以及隐患排查治理,强调了掌握这些知识与实操方法对于预防事故至关重要。培训深入讲解了事故金字塔理论与能量意外释放理论,突出了小隐患可能酿成大事故的风险,并教授了科学识别、评估风险与实施控制的策略。特别强调了隐患排查治理的重要性,指出这是预防事故、消除作业现场隐患的基础,需要全员参与并持续改进。通过本次培训,旨在提升安全意识,确保作业环境安全,预防各类安全事故的发生。

视频脑图

         

内容要点

本次培训主要围绕哪些内容展开?  

本次培训将围绕四大核心内容展开,分别是事故发生的原因、危险源辨识、风险评价及管控方法,以及隐患排查治理的要点。  

 

为什么说风险辨识是安全生产工作的首要前提?  

因为没有有效的风险辨识,就无法谈及真正的生产安全。只有充分认识工作中潜在的危害因素并采取措施防止事故发生,同时了解事故发生后的科学应对方法,才能确保安全生产工作的有效进行。  

 

海因里希事故法则(事故金字塔理论)是什么?  

海因里希事故法则是一个在20世纪50年代通过统计大量机械事故得出的比例规律,即1起死亡或重伤事故背后,有30个轻伤事故,进而推演出1比30、1比300等比例关系,强调了小隐患可能导致大事故的发生,提醒我们必须重视并及时消除事故隐患。  

 

危险源辨识在安全生产中的关键作用是什么?  

危险源辨识是识别危险源并确定其特性的过程,对于有效防控安全生产风险至关重要。它能帮助我们了解事故发生的规律和特点,从而提前预防可能造成的危害和影响。  

 

危险源主要分为哪两类?第二类危险源包含哪些方面?  

危险源主要分为两类:第一类危险源是根源性危险源,即生产过程中存在的能量和有害物质;第二类危险源是状态性危险源,指的是导致能量或危险物质约束和限制措施失效的各种因素。第二类危险源主要包括人的不安全行为、物的不安全状态以及管理缺陷三个方面,这些因素共同作用可能导致第一类危险源失控并最终引发事故。  

 

第一类危险源中的能量类型有哪些?  

第一类危险源中的能量类型包括电能、机械能、声能、太阳能、辐射能等,并举例说明了不同作业场景下可能出现的各种能量形式。  

 

有害物质作为危险源的主要危害是什么?  

有害物质主要通过直接与人体接触,损害人体生理机能,导致疾病甚至死亡。它们既可以作为辅助材料存在,也可以在作业过程中生成,对人员安全构成威胁。  

 

如何理解第一类危险源与第二类危险源的关系?  

第一类危险源是事故发生的能量主体,决定事故后果严重程度;而第二类危险源则是第一类危险源造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。二者相互关联,紧密相连,开展危险源辨识时需先识别第一类危险源,再识别第二类危险源。  

 

风险和隐患之间有何区别?  

危险源是具有潜在危险的源头,而隐患则是引发事故的直接原因,包括不安全状态、行为和管理缺陷。二者之间存在内在联系,但性质不同,危险源可能有隐患,也可能没有,而隐患需及时整改以防止事故发生。只有危险源得到有效管控,才能保障生产安全。  

 

事故隐患在事故发展链条中处于什么位置,以及安全生产的核心定义是什么?  

事故隐患位于事故发展的中间环节,从危险源到事故隐患再到事件未遂,最终可能导致事故的发生。安全生产的核心定义是安全就是治理事故隐患,将其风险控制在可接受范围内,这是开展所有安全生产工作的核心目标。  

 

大量伤亡事故分析得出的重要结论是什么?  

重要结论是,当前伤亡事故中,90%以上属于责任事故,且大多数发生在基层班组,由人的不安全行为和设备隐患未能及时发现、消除等因素造成。其中96%的伤害与不安全行为相关,明确指出了事故防控的重点方向是识别、消除、减少和控制危险源及不安全行为和状态。  

 

如何理解小隐患可能导致大事故的现象?  

通过具体事故比例数据说明,大量不安全行为和状态可能导致一系列险肇事故、急救事故直至死亡事故。例如,3万个不安全行为可能导致一起死亡事故,因此通过有效管理危险源、减少和控制不安全行为和状态,可以大大降低甚至避免死亡事故的概率。  

 

开展危险源辨识工作的原则有哪些?  

开展危险源辨识工作需要遵循的原则包括全员参与、保证必要的人力物力和资金投入、系统工程协调配合、集思广益增强全员安全意识、加强审查确保辨识质量、与各类检查整改等紧密结合。  

 

危险源辨识的核心要素和范围是什么?  

核心辨识要素涉及人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。辨识范围应做到全员参与,覆盖全过程,考虑相关方活动和非常规作业,涉及所有进入工作场所的人员,确保无死角。  

 

危险源辨识的具体方法有哪些?  

危险源辨识的具体方法有基本分析法、工作安全分析法(GSA)、安全检查表(SCL)、事故树分析(FTA)、事件树分析(ETA)和预先危险性分析(PHA)六种。  

 

如何运用工作安全分析法进行危险源辨识?  

首先进行作业活动划分,将复杂对象分解为相对独立的小部分;然后按照常规工作、非常规工作和重点关注的工作进行辨识,确保覆盖所有作业活动。  

 

物的不安全状态具体有哪些表现形式?  

物的不安全状态具体表现为四个方面:设备设施工具附件有缺陷、设备非正常运行、防护保险信号装置缺乏或有缺陷、劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。  

 

人的不安全行为具体有哪些表现?  

人的不安全行为具体表现为多个方面,例如,造成安全装置失效,如拆除安全装置、安全装置堵塞或调整错误等;使用不安全设备,如临时使用不牢固设施或无安全装置的设备;操作错误且忽视警告,如未经许可开动、关停、移动机器,开关未锁紧导致意外转动、通电或泄漏等。此外,还包括物体存放不当、手代替工具操作、攀坐不安全位置以及在起吊物下作业停留等行为。  

 

人的不安全行为还包括哪些典型情况?  

典型的不安全行为还包括机器运转时进行检修工作,冒险进入危险场所,如涵洞、漏料处等无安全设施区域作业;吉财运才装车时未离危险区,未经安全监察人员允许进入油罐或井中作业,吊车超速上下车等。同时,分散注意力行为也是引发安全事故的重要原因。  

 

管理缺陷的具体表现主要有哪些?  

管理缺陷的具体表现主要包括技术和设计上的不足,如安全生产教育培训不够、缺乏健全的安全生产管理规章制度和安全操作规程;人员安排不当,劳动组织不合理,缺乏事故防范和应急措施,对事故隐患整改不力,以及安全投入不足等。  

 

环境缺陷的主要具体表现是什么?  

环境缺陷的具体表现主要包括照明不良、通风不良、作业现场杂乱、狭窄、温度湿度不良、过量噪声、地面湿滑、消防疏散不良等。这些环境因素会直接增加事故发生的概率,是安全管理中需要重点整改的内容。  

 

如何全面辨识危险源并关注哪些关键环节?  

在辨识危险源时,需结合GB6441-86标准将危险源分为20类,并关注危险源的时态(过去时、现在时、将来时)和状态(正常状态、异常状态、紧急状态)。同时要注意易疏漏环节,如相关方、人员和访问者的活动、健康问题、环境污染以及危险源的七种类型:机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素和人机工程因素。  

 

应如何正确进行危险源辨识并避免常见错误做法?  

正确的危险源辨识应聚焦于导致伤害或疾病的根源状态,而非仅关注事故本身。例如,将“未挂安全带”、“无证驾车”等列为危险源,而非高空坠落、车辆伤害等事故类别。避免将设备设施或活动服务直接作为危险源,而是要描述到危险源的具体状态,如空压机无防护装置、行车钢丝绳未定期检查等。  

 

如何通过案例分析危险源并制作风险评价表?  

通过烧残缸作业案例,识别出的危险源包括氧气皮管老化破损、作业环境潮湿、作业人员安排不合理以及不按规定操作等。制作风险评价表时,需列出部门作业活动或设备设施名称、危险源可能引发事故类别、作业暴露时间,并运用LEC法进行风险评价,明确LECD值和风险等级,最后制定针对性控制措施。  

 

为何需要及时更新危险源辨识,并指出更新的情形有哪些?  

危险源辨识需及时更新以适应变化,更新情形包括每年至少进行一次全面更新,生产场所施工阶段发生变化或工程项目发生变化,新增项目时以及其他情况需要时,主要原材料、施工工艺发生较大变化时,事故、事件不符合出现后的评价结果要求更新时,职业安全健康活动发生变化时,法律法规标准及相关要求发生变化时等八种情况。  

 

如何判定重大危险源以及进行风险评价和分级管控?  

重大危险源判定基于单元中危险物质的实际存储量与临界量对比,满足一定条件即判定为重大危险源。风险评价的核心任务是评估危险源的风险程度,确定不可承受风险并优先排序,采用危害性、事件发生可能性和后果严重度来衡量风险大小。开展风险评价遵循科学性、系统性和实用性原则,常用评价方法有定量评价(如道法、ICI蒙德法、作业危险性评价法、LEC法等)和定性评价(如安全检查表、SCL预先危险分析法、事件树分析等)。其中,重点介绍了定量评价方法中的LEC评价法及其评分标准。  

 

在风险评估中,如何通过LEC法确定风险等级?  

使用LEC法时,首先根据暴露于危险环境的频繁程度和发生事故产生的后果来赋予分数值。例如,分数值0.2代表极不可能发生安全事故,而分数值100代表大灾难,多人死亡的情况。然后,结合具体的暴露情况(如连续暴露、每天工作时间内暴露、每周一次或偶然暴露、每月暴露一次、每年几次暴露)和事故后果严重程度(如多人死亡、一人死亡、重大致残、引人注目的轻微伤或其他安全隐患)进行评分。基于累计的分值,将风险等级划分为极其危险、高度危险、显著危险、一般危险及稍有危险可以接受五个等级。  

 

是非判断法适用于哪些类型的危险源,并且其判定依据是什么?  

是非判断法主要适用于五类危险源,包括违反国家或地方安全法律法规及标准要求的危险源、国家规定的需要重点控制的危险源、曾经发生过事故且无合理有效控制措施的危险源、直接观察到的重大风险(如泄漏、火灾、爆炸、台风等)以及相关方特别关注或要求控制的危险源。  

 

风险矩阵法如何量化风险等级?  

风险矩阵法通过定性的方式将风险事件的后果严重程度和发生的可能性分为若干等级,并将二者相乘得到一个加权指数,这个指数代表了风险等级。公式为风险度(二)= 发生可能性(F) × 严重性(C)。该方法的优点在于简洁明了、易于理解和应用广泛,但缺点是确定风险可能性和后果严重程度过于依赖经验,主观性较大。  

 

如何根据风险评价指数矩阵来确定风险管控级别?  

风险评价指数矩阵以危害程度为纵列,分为0到5六个级别,对应人员、财产、环境、声誉的不同损害程度;以发生可能性为横行,分为A至E五个等级,从行业内未听说过到基层经常发生。通过矩阵焦点上的定性加权指数确定风险等级,其中0到4级为可承受风险级,需要加强管理;5到6级为需关注风险,应采取控制措施降低;7到9级为不可承受风险级,需重点管控。  

 

实施风险控制措施时,如何针对不同级别的风险采取相应行动?  

对于不可承受的风险,必须立即采取措施消除或降低风险;对于可承受的风险,虽不必采取措施,但需监测确保控制措施的有效性。对于需关注的风险,应当在保证合规的前提下,根据职业安全卫生方针和组织实力决定是否采取措施降低风险,并应用成本效益和成本有效性分析来选择要采取的措施。  

 

风险控制措施主要包括哪些类别?  

风险控制措施主要包括工程技术控制、管理控制和个体防护三类。具体措施有消除风险(如停止使用危险物质或以无害物代替)、降低风险(隔离人员、修改程序、限制危害)、以及个体防护作为最后一道防线。此外,工程技术措施是核心部分,包括预防、减弱、隔离和连锁四种手段。  

 

开展风险控制工作需要遵循哪些原则?  

开展风险控制工作应遵循三个原则:首先,优先应用最高等级的控制措施;其次,要求多种控制措施组合使用以增强效果;最后,定期检查控制措施的应用情况,确保其正常工作。  

 

制定的风险控制措施在实施前为何要进行评审?  

实施前对风险控制措施进行评审,重点关注五个问题:是否达到可承受的风险水平、是否存在新的危险源、是否选择了投资效果最佳的解决方案、受影响人员对风险控制措施的认可度和可行性评价、以及这些控制措施在实际工作中是否会被落实并有效运行。  

 

危险源辨识与风险评价的完整流程包含哪些步骤?  

完整流程包括六个步骤:划分作业活动、辨识危险源、确定风险、判断风险是否可承受、制定风险控制措施计划和评审风险控制计划的充分性。同时,还要掌握防止事故的三大支柱——技术(engineering)、教育(education)和管理(enforcement),并遵循PDCA(计划、执行、检查、行动)原则进行闭环管理,形成持续改进的职业健康安全管理体系。  

 

在完成各部门危险源辨识与风险评价后,应如何进行后续管理?  

在汇总各部门的危险源辨识与风险评价结果后,首先进行危险源汇总,合并同类项并指出涉及的各种作业活动。其次,对重大风险进行重要危险源管理,形成本单位的重大风险及控制计划清单,并提交审核批准。同时,要确保全员参与,采用三级辨识、二级评价的方法。最后,将经过评审签批的危险源清单及风险管控措施公示,并对区域内作业人员进行培训。  

 

隐患排查治理的核心内容是什么?隐患排查治理中的关键工作是什么?  

隐患排查治理的核心内容包括明确隐患的核心定义,区分隐患排查与安全检查的工作重点和方法差异。此外,还会重点掌握隐患排查治理的实操技能,如通过作业场景识别事故隐患,以及从人物、作业、环境和管理四个方面全面识别隐患。排查治理人的不安全行为是隐患排查治理的核心工作之一,例如员工必须遵守安全操作规程、正确佩戴个人防护用品等。同时,排查设备、环境和管理方面的隐患,如设备安全防护装置缺失、作业环境条件差、规章制度不健全等。  

 

生产作业中常见的隐患有哪些方面?  

生产作业中的常见隐患主要体现在三维(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、三超(生产企业指超能力、超强度、超定员,运输企业指超载、超限、超负荷)以及三非(非法建设、非法生产、非法经营)等方面。  

 

隐患排查工作的基本原则和方法是什么?  

隐患排查工作应遵循四项基本原则和方法,包括按照公司安全生产标准化规章制度评判、岗位安全操作规程辨识、作业指导书要求分析以及国家法律法规标准规范判定。此外,还需做到硬件和软件全覆盖,采用直观经验法、基本分析法、工作安全分析法、安全检查表法和安全标准化法五种主要方法进行隐患排查。  

 

如何治理隐患并预防其再次出现?  

治理隐患的核心方法有技术控制(消除隐患、控制隐患、防护手段等)、管理控制(严格执行规章制度,落实整改措施)和安全文化控制(完善制度、培训教育、人性化管理)。同时,要注意对排查出的隐患记录建档并整改闭环,注重细节,听取一线员工意见,动态排查治理,将其作为经常性工作持续改进。  

 

开展危险源辨识工作时应注意哪些实操事项?  

应注意组建由专业和技术人员组成的识别小组,运用LEC评分法评价危险性大小,同时注意危险等级划分的局限性并根据实际情况进行修正。  

 

开展危险源辨识前需要收集哪些基础信息?  

需要收集的信息包括任务执行期限、人员、频率、作业环境、程序、能力以及事故历史等六个方面。  

 

危险源可以分为哪几类?  

危险源可以分为物理性、化学性、生物性、心理生理性、行为性和管理环境缺陷六类。

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