视频简介
企业安全生产费用提取和使用管理办法基于财资20222 136号文件,强调了安全生产在经济社会发展中的重要性,尤其是对高危行业的影响。政策修订着重于扩大适用范围、调整提取标准和使用范围,以适应不同行业需求,同时强化监督管理。安全生产费用管理涉及提取、使用、管理与监督四个关键环节,强调财务管理原则与要求,以确保费用有效利用,提升企业安全条件,保障员工及社会公共安全。下步工作计划包括政策宣贯、指导意见制定和纳入考核巡查评分指标,旨在推动政策落实,加强安全生产投入。
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内容要点
企业安全生产费用提取和使用管理办法的重要性是什么?该管理办法的修订背景和政策依据是什么?
这个管理办法对企业安全投入的规范具有重要意义,特别是对于高危行业,它确保了安全生产资金的合理运用,是保障企业生产安全、维护职工权益及社会公共利益的关键措施。该办法在2022年进行了修订,政策背景包括国家对安全生产的高度重视以及连续出台的相关政策和法律法规。修订依据主要来自中华人民共和国安全生产法等法律法规以及相关意见和通知,旨在建立企业安全生产投入的长效机制,适应经济社会发展和城市建设推进带来的安全生产新压力。
此次修订在适用范围和标准上有哪些显著变化?
修订后扩大了适用行业范围,新增了民用爆炸品、电力等企业,并单独列出石油天然气开采企业。提取标准也进行了全面调整,涵盖12个行业,增加了应急救援队伍建设、重大危险源检测等支出内容,使得提取标准更科学合理,能满足不同行业的安全生产资金需求。
对于办法修订在监督管理方面有哪些关键举措?
修订强化了放管服要求,简化了缓提或少提条件,同时设置了费用使用不足的程序要求。此外,新增了对行政部门及工作人员的追责规定,细化了企业和监管部门的责任,并要求县级以上应急管理部门统计企业安全费用情况,以提高监管效率。
企业安全生产费用管理包含哪三个关键环节?
企业安全生产费用管理包括提取、使用、管理和监督四个关键环节。提取关注资金来源,解决“钱从哪来”的问题;使用聚焦资金去向,明确“钱该怎么花”;管理和监督则确保资金能合理有效运用,规范资金管理。
企业安全生产费用的提取和使用中,建设工程施工企业有哪些不能列入安全生产费用的支出项目?小微型企业与大型企业在安全生产费用提取上有哪些特殊情况?
建设工程施工企业安全生产费用支出的负面清单中,安全防护设施设备维护支出不宜列入安全生产费用,应按原有渠道管理。例如,现场作业人员的安全防护用品支出也应从其他费用渠道列支和管理,确保费用使用规范且精准。小微型企业与大型企业如果上年末安全费用结余达到相应条件,经监管部门同意后,本年度可以缓提或少提费用。若月初结余达到上一年应计提金额的三倍及以上,则暂停提取直至结余降低至规定水平再恢复提取。
下一步关于企业安全生产费用管理的工作重点是什么?
下一步工作主要包括加强政策宣贯、联合有关部门制定指导意见以强化企业安全生产费用提取和使用管理,并将安全生产费用相关工作纳入中央安全生产考核巡查评分指标,推动政策落实到位。
机械制造企业的安全生产费用涵盖哪些范围?同时,哪些支出不能从安全生产费用中列支?
机械制造企业的安全生产费用广泛,包括安全防护设施设备完善与维护、安全检查评估、重大危险源管控、安全生产信息化建设等。然而,机械制造企业的安全防护设施设备维护支出被列为负面清单,意味着此类支出不能从安全生产费用中列支,需按原有费用渠道进行管理。
企业在安全生产费用管理上应遵循哪些原则?
企业安全生产费用管理应遵循四个原则:一是支出有据,即根据实际需求开支合规费用;二是管理有序,对费用进行专项核算归集,避免挤占挪用;三是监督有效,建立内外部监督机制并按要求披露相关信息;四是筹措有章,企业要依法落实主体责任,足额提取费用。
对于新建企业和投产不足一年的企业,在提取安全生产费用时有何特殊处理方式?
新建企业和投产不足一年的企业,可以以上一年度营业收入为依据,在当年据实列支安全生产费用,并在年末按当年营收和规定标准补提。若连续两年补提费用,可以按照最近一年补提标准提高。对于地方原标准较低的企业,需按照规定办法进行调整。
当企业开展多项以营业收入为计提依据的业务时,如何确定安全生产费用的提取标准?
若企业能按业务类别分别核算,则按照各项业务的计提标准提取安全费用;若不能分别核算,则按照营收占比最高业务的标准对合计营收计提安全费用。
企业作为承揽人或承运人时,如何确定安全生产费用的计提依据?
当企业提供规定范围内的服务时,若外购材料和服务成本高于从客户取得营业收入的85%以上,则可用营业收入扣除成本后的净额作为安全费用计提依据,但这一政策适用范围还需进一步明确。
集团总部如何管理全资及控股子公司的安全生产费用?
集团总部可对全资及控股子公司的安全费用按一定比例集中管理、统筹使用,子公司转出的安全费用作为支出,总部收到后作为专项储备,不计入收入,这些资金可用于应急救援、安全检查、安全培训等方面。
企业发生股权变更或关停并转时,安全生产费用结余应如何处理?
若有存续企业,则由存续企业管理安全费用结余;若无存续企业,则由股东共同管理或委托第三方管理。矿山、危化品企业等有特殊处理要求。
对于生产企业同时涉及危险品与非危险品生产的情况,安全生产费用的计提依据是什么?
对于这种情况,只要能分别核算,就可以按照危险品类上一年的营业收入来提取安全生产费用。这样既能合理区分不同业务,保障安全投入,又能避免企业产生不必要的成本,确保费用使用精准有效。
公路工程内的机电安装工程单独投标时,安全费用按多少比例提取?以运行公路上的机电安装和道路养护施工,提取安全费用的比例是多少?
公路工程内的机电安装工程应按2%的比例提取安全费用。运行公路上的机电安装和道路养护施工提取安全费用的比例为1.5%。
安全检查及培训相关的费用是否可以列入安全生产费用?安全生产费用提取与使用的重要性为何?
安全检查产生的交通费、住宿费等可以列入,但驾驶员工资不能列入。参加单位培训时有证明的车辆过路费等可以列入,个人费用需按财务规定办理。特种设备作业人员考取特种设备证的费用优先从职工教育培训经费中列支,也可列入安全生产费用,但不能重复列支。安全生产费用的提取与使用对于保障安全生产至关重要,是构建国家、地方、企业和社会安全生产多元投入机制的核心支柱。合理提取和使用安全费用能有效改善企业安全生产条件,降低事故发生概率,关系到企业的经济效益、员工生命安全和社会稳定发展。
设备设施维护检修费能否列入安全生产费用?
设备设施维护检修费能否列入,关键看其是否与安全生产直接相关。与安全生产直接相关的支出如安全防护设施设备的完善、改造和维护等可以列入,而仅为了维护设备正常运转的检修维护则不能列入。
企业专职安全管理员、保安及门卫的工资与安保费用能否列入安全生产费用?配备给专职安全生产管理人员的办公用品费能否列入安全生产费用?
这些费用不能列入安全生产费用,因为它不是用于完善和改进企业安全生产条件的,且办法规定企业职工薪酬福利不能列入。办公用品费不能列入安全生产费用,因其与安全生产不直接相关。
车载卫星定位装置的服务费能否列入安全生产费用?
车载卫星定位装置的服务费可以列入安全生产费用,因为购置、安装和使用相关装置的支出符合安全生产费用的使用范围。
企业计提安全生产费用时,是否需要设立专门账户储存和核算?
办法规定费用从成本列支并专项核算,但不需要专户存储核算,提取的安全生产费用计入4301专项储备科目。
总公司与分公司安全费用的提取和使用应如何处理?
如果分公司财务独立核算,建议总公司和分公司分别提取、使用安全费用。对于集团公司统筹安全生产费用,应用于应急救援等与安全生产直接相关的支出,资金用途需结合相关规定判断是否合规。
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