客运索道是什么，以及其在特种设备中的类别地位如何？国内外客运索道事故有哪些典型案例？  

客运索道是一种动力驱动、利用柔性绳索牵引运载工具运送人员的机电设备，属于八大类特种设备之一。它因运行于高空，乘客无法中途上下，并且受恶劣天气影响较大，在发生停电、超速、断绳等故障时，可能导致人员滞留甚至坠落事故，对公众生命安全构成威胁。2021年3月15日，国内某滑雪场吊椅缆车发生事故导致一名男性游客滑下但无生命危险；1999年10月3日，贵州马岭河风景区客运索道因超载坠毁，造成14人死亡，22人受伤。2021年5月23日，意大利斯特雷萨的一座索道吊箱坠落事故造成14人死亡，1人重伤。  

如何对客运索道使用单位实施日常安全监察？  

日常安全监察是指按照特种设备现场安全监督检查规则规定的检查计划、项目和内容，对客运索道使用单位进行监督检查，以督促使用单位落实主体责任，预防和减少事故。其中，基层监察人员需要了解客运索道的基础知识，并通过国家市场监督管理总局特种设备安全监察局组织的培训来提升业务能力和现场监督检查水平。  

客运索道有哪些主要类别和品种？客运架空索道的工作原理是什么？  

客运索道共有三个类别，六个品种，包括：类别一，客运架空索道（往复式和循环式）；类别二，客运缆车（往复式和循环式）；类别三，客运拖牵索道（低位和高位）。客运架空索道通常由驱动装置、迂回装置、线路设备、张紧装置、电气设备及救护设备组成。其工作原理是通过电动机驱动轮转动，使运载锁做循环运动，运载工具（钓具）通过抱锁器挂结在运载锁上，随其一起运动，从而达到输送人员的目的。  

进行客运索道现场监督检查前应做哪些准备工作？  

检查人员需做好五个方面的准备工作，包括明确检查依据、准备检查文书、携带必要的检查装备（如照相机、录音设备、执法记录仪和安全帽）、了解被检查单位基本信息以及到达现场后先进行安全管理情况的资料审查和实地使用情况检查。  

客运索道使用单位现场安全监督检查的具体内容有哪些？  

现场安全监督检查包括安全管理情况检查和使用情况检查两大部分，具体项目和内容详尽，涉及客运索道的安全管理机构设置、安全管理制度建立、岗位安全责任制度落实、事故应急专项预案制定与演练情况等，以及设备档案、人员档案等内容的审查与实地考察。  

事故应急专项预案制定和演练情况如何？  

客运索道使用单位应当依据相关规定制定应急专项预案，建立应急救援指挥机构，配备相应救援人员及营救设备、急救物品，并每年至少组织一次应急救援演练。单位需提供应急专项预案和应急演练记录。  

设备档案建立情况如何？  

使用单位应按照要求逐台建立客运索道安全技术档案，内容包括十个方面，确保数量和内容齐全。  

人员档案及证件情况怎样？  

安全管理人员和作业人员证件应在有效期内，并有作业人员培训记录。单位需现场提供特种设备作业人员证件和任命文件。  

索道安全管理职责划分文件在哪里？  

技术运行部有部门职能划分文件，可提供给检查人员查看。  

是否有事故应急医院与演练记录？  

单位有事故应急医院与演练记录，如2020年的记录。  

设备档案是否齐全？  

设备档案齐全，随时可供查阅。  

是否对索道作业人员进行过培训？  

单位每年都开展内部培训，并积极参加上级组织的培训，有培训记录可提供。  

现场检查中关于索道使用情况的内容有哪些？索道安全标志及通讯设备是否符合要求？  

检查内容包括作业人员使用登记及警示标志、安全装置、应急救援运行情况等五个方面，确保符合特种设备作业人员监督管理办法等相关规定。安全标志需加大字体以提高可见度，特种设备使用标志应悬挂在乘客易见位置；站房之间应设有专用电话，并至少有一条外线电话保证通讯可靠；沿线广播需能及时通知乘客注意事项。  

特种设备作业人员证件是否齐全且有效？  

索道司机和修理人员持证上岗，证件由公司统一保管。  

是否执行每日试运行和安全检查制度？  

客运索道每日投入使用前会进行试运行和例行安全检查，对安全保护装置进行检查确认并记录。  

现场整改问题的效率如何？  

现场整改效率较高，对于指出的问题如禁止入内标识、站台禁止线标志等问题，将立即整改。  

在特种设备现场安全监督检查中，检查人员在检查结束后需要做什么？对存在严重事故隐患的客运索道，检查人员会采取何种强制措施？  

检查人员在被检查单位签字前，会与单位参加人员交换意见，告知其检查中发现的主要问题和将采取的措施。在双方确认无异议后，检查人员会在特种设备现场安全监督检查记录上签字，并请被检查单位参加人员写明情况属实并签字。若被检查单位现场负责人拒绝签字，检查人员可以记录在案，并通过留置、邮寄、公告等方式送达相关执法文书。对于有证据表明不符合安全技术规范要求或存在严重事故隐患的客运索道，检查人员有权实施查封、扣押等强制措施，以防止事故发生。  

对于检查发现的问题，使用单位应如何应对？  

使用单位如对检查结果无异议，应尽快制定整改计划并落实整改。例如，针对作业人员培训记录不完整、证件未加盖公章、站台设置禁止线未标识等问题，使用单位需按要求完成整改，并提交整改报告。检查人员将在规定时间内对隐患整改情况进行复查，确保问题得到解决。  

当检查人员发现使用单位存在违法行为时，会如何处理？  

检查人员发现使用单位违反特种设备安全法、特种设备安全监察条例等法律法规及安全技术规范时，会下达特种设备安全监察指令书，要求使用单位立即或限期采取必要措施改正违法行为、消除事故隐患。安全监察指令书应明确存在问题、依据和整改措施及期限，并与特种设备现场安全监督检查记录保持一致。  

在特种设备现场安全监督检查中，对于典型违法行为应如何处理？  

对于使用单位未建立安全管理制度、岗位安全责任制度，未制定应急预案，未对安全管理人员和作业人员进行安全教育和技能培训，未建立安全技术档案等情况，应依据特种设备安全法相关规定进行处理，包括责令限期改正、停止使用客运索道并处相应罚款。同时，对于使用无证人员从事特种设备安全管理或作业、使用未经检验或检验不合格的特种设备、未办理使用登记的特种设备以及未开展定期自行检查等情况，也需按法律法规严格追责并要求限期改正。