当前群众对矿山安全生产关注度高，需要通过加大信息公开力度、创新举报方式、实施闭环管理和及时兑现奖励等措施加强监督。同时，形成部门间合作的合力，坚决打击非法行为，并强化对重大灾害的治理。山西省虽然提升了煤矿的集中度和办矿水平，但仍面临非煤矿山多小散弱的局面，存在安全隐患。为此，急需做好安全生产工作，面对高风险煤矿及其他灾害的挑战。治理措施包括全面普查隐蔽致灾因素、强化瓦斯和水害防治、提升从业人员素质等。同时，强化矿领导和从业人员的安全培训，严格执行项目审批和安全生产许可证制度，从源头保证矿山项目的安全性。总书记强调了强化矿山安全生产的重要性，提出了一系列硬措施，包括设定严格的准入门槛、强化安全审查和审批过程、推行安全生产责任制、提升矿山安全监察监督力度等。为防止安全生产事故，强调构建长效机制，建立健全事故调查评估制度，提升信息报送效率，并用信息化手段监控。组织实施八项硬措施，强化组织领导，加强学习宣传，严格执行措施，公开曝光典型案例，严格追责问责。在全省范围内开展矿山安全宣教活动，持续提升督政、监察执法和事故处理的效能，以确保矿山安全生产，保障人民生命财产安全。  

如何加强矿山安全生产的社会监督和舆论监督？  

为了有效监督矿山安全生产状况，建议从以下几个方面着手：首先，政府需加大信息公开力度，在官方网站、主流媒体及政务公开栏显著位置公示举报电话、网站和电子邮箱，方便公众举报；其次，创新举报方式，利用便捷的小程序平台增强公众参与度；再次，实施闭环举报信息管理，确保专人核查并及时反馈举报进展；最后，严格执行兑现奖励政策，根据《矿山安全生产举报奖励实施细则》对查实的举报给予相应奖励。  

如何通过“硬措施”强化部门间协作配合和打击非法行为？  

为解决非法进入废弃矿坑及未批准区域擅自开采的问题，“硬措施”要求各部门加强协作，具体包括强化协调联动机制，各级矿山安全监管部门发现越界开采时应及时移交给自然资源部门调查处理，并要求供电部门停电限电，公安部门停止供应民用爆破物品。同时，提出加大提请关闭力度，对于无证照或证照不全持续生产的矿山，若三个月内两次及以上发现重大隐患仍不停产整改，将被提前关闭。  

为何要把重大灾害治理作为矿山安全生产的重中之重？  

由于我国自然灾害频发且严重，尤其是对矿山而言，各种灾害威胁着开采安全。因此，“硬措施”将重大灾害治理作为推进事前预防的核心内容，明确提出必须采取综合措施加强对灾害源头、过程和后果的控制，确保各项预防工作落在实处。例如，山西省在历经整合重组后的煤矿虽有所改善，但仍有诸多自然灾害（如高瓦斯、水害等）面临，急需强化隐蔽致灾因素普查、提升瓦斯治理能力和落实水害防治措施等手段来保障矿山安全生产。  

露天煤矿边坡管理采取哪些硬性措施以确保安全？  

硬性措施针对露天煤矿边坡管理提出了明确要求，主要包括严格按照设计施工，采用自上而下分台阶开采，并确保平台和边坡符合设计规范；加强监测监控，实时评估边坡和排土场稳定性，实现在线监测；一旦发现边坡地质构造发育出现变形或滑坡征兆，则立即停止作业并采取消坡注浆等措施；对于边坡尺寸超出设计规定、弹检严重、超高平台严重扩展或边坡检测系统未达标准的情况，依据安全生产法规进行相应处罚。  

为何硬性措施特别强调提升从业人员素质及安全生产责任制的落实？  

根据习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，所有企业都需认真履行安全生产主体责任，特别是在人防、物防、技防方面的整体协调性尤为重要。据统计，90%以上的事故都与人的不安全行为有关。因此，硬性措施着重从完善机构设置、人员配备，增强应急处置能力以及加强培训和监督检查等方面入手，旨在提升全员特别是矿长、五科技术人员（生产技术、通风、机电、运输、地质测量、安全管理）的专业素质，并对各类违章行为进行严厉查处。  

如何有效解决矿山企业当前面临的管理和技术人才短缺问题？  

硬性措施明确提出配齐配强矿山安全管理机构和人员，解决从业人员特别是五科技术人员学历背景、专业能力和一线工作经验不足的问题。例如，要求矿长必须具有主体专业大专以上学历和十年以上一线从业经历，五科技术人员须具备相同学历和五年以上从业经历。同时，针对当前普遍存在的招人难、用人难问题，政策要求加强岗前培训，提升员工自保意识和安全技能，并严格进行培训效果评估和培训机构监管，确保培训质量和效果达标。  

如何确保建设项目的安全设施设计审查、安全生产许可证和复工复产验收的严格把控？  

根据要求，首要步骤是对安全设施进行详细的技术实质审查，特别是在进行设计审查之前进行现场踏勘。其次，安全生产许可证发放需组织专家进行现场核查，特别强调首次领取时必须如此操作。再者，严格执行国家矿山局关于复工复产验收的标准和程序，监管部门须严格按照此标准组织验收，并加大对违规现象如降低标准、弄虚作假等的问责力度。  

为何强化矿山安全国家监察督政的重要性及其具体内容是什么？  

强化矿山安全国家监察督政旨在通过树立红线意识和坚持党政同责原则，明确地方党政领导干部在安全生产中的关键职责。硬措施要求各级部门充分运用巡查督查、考察考核等手段，强化地方党政领导干部促进发展并保障人民安全的政治责任。此外，还特别强调了深化国家监察深度广度、增强震慑效果的具体做法，包括多元化监督手段（如约谈、通报、暗访等）、优化督政工作机制以及强化对未履行责任的严肃追责。  

如何具体落实“严格事故的调查和警示教育”这一硬措施？  

落实这一硬措施首先要求构建有效打击瞒报、谎报的长效机制，遵循国务院相关法规及矿山生产安全事故报告和调查处理规定及时准确地进行信息报送。其次，利用信息化手段提升事故报告透明度，例如建立唯一识别和活动轨迹监测系统，严惩瞒报行为。最后，强化事故调查处理的严肃性和有效性，通过加强事故查处挂牌督办、停产整顿严重事故矿井、推进较大事故矿井智能化改造等措施，结合严格的中介机构规范管理，以达到深刻吸取教训、防范类似事故发生的目的。  

如何确保八项硬措施的有效落实与执行？  

为了有效贯彻落实这八项硬措施，首先需要从组织领导层面入手，充分发挥安委会的引领作用，各部门需形成联动机制共同监管。此外，要强化学习宣传，通过党校、行政学院等平台将硬措施内容纳入安全生产培训课程，各级矿山安全监管部门和企业需深入一线开展广泛宣教活动。其次，各级监管部门应严格贯彻执行各项规定，矿山企业需按要求自查自纠并制定整改方案，监管部门则要将硬措施落实情况纳入执法检查范围。再次，运用各类媒体资源积极宣传先进经验和良好做法，并强化典型事故和违规案例的曝光力度，形成鲜明对比，从而起到震慑作用。最后，必须严肃追责问责，对未能有效落实硬措施的责任人采取约谈、通报批评乃至追究责任的方式，确保所有参与方都能认真履行职责。