问：在安全生产工作中，习近平总书记是如何强调安全重要性的？针对当前复杂的安全生产形势，应急管理部采取了哪些措施来确保安全？  

答：党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，始终把人民生命安全放在首位，并多次强调要统筹发展和安全两件大事。2019年，他亲自审定全国安全生产专项整治三年行动计划，涉及多个行业领域，旨在强化安全生产责任落实、法规制度建设、安全基础保障能力等，以深入治理和排查各类安全风险隐患。应急管理部组织专门力量深入全国十五省三十三市基层一线，对燃气、危险化学品、消防、建筑施工和矿山五个重点领域开展明察暗访。通过实地调查和拍摄专题警示片，警示并督促各地区和部门吸取近年来重特大生产安全事故的经验教训，坚决遏制新的重大事故发生。  

问：孝义市西辛庄镇杜西沟村发生的透水事故情况如何？对于非法盗采煤炭的情况，有关部门进行了怎样的调查？  

答：12月15号发生的透水事故中，22名村民被困，其中20人已获救，八名犯罪嫌疑人被捕。这起事故是由非法盗采煤炭引发，犯罪团伙利用环境整治期间搭建的围墙作为掩护，在距村委会仅一百多米的地方进行了长达两年多的非法开采活动。调查组在孝义1215事发地点附近发现了三处盗采窝点，这些窝点采用养殖场、选煤场等手段进行伪装，隐蔽程度极高。其中一处甚至将下井入口设计在工人卫生间内，逃避监管检查。  

问：在探矿方面，有哪些非法行为被发现？  

答：在某钨矿矿区检查时发现，该矿存在越界探矿的非法行为。此外，相邻两小型地下金属矿山企业被查出共用巷道图纸作假、非法越界的问题，且为了掩盖非法采矿，组织者还采取了一系列手段如伪造资料、躲避监督检查等。  

问：对于因非法采矿引发的亡人事故，有哪些具体的例子？  

答：2022年2月25日，贵州省贞丰县三河顺勋煤矿因越界开采发生顶板垮塌事故，造成14人死亡。该矿存在严重的转包、分包行为，且所转包的工地不止一家，反映出非法采矿带来的严重安全隐患。  

问：该矿为何在未取得开工许可的情况下依旧非法生产？县工科局到矿上检查的频率如何？  

答：尽管矿方面临诸多问题，如2020年7月因非法开采被举报，直到2022年2月复工复产验收时技改不合格且未交罚款，但仍有非法生产行为。这可能涉及到监管环节的宽松软问题，导致执法不严，未能及时发现和阻止非法生产活动。县工科局每月对矿进行2到3次检查，要在这样的监管下作假并被发现并非易事。  

问：云南红河州泸西县旧城镇马漕冲村非法盗采煤炭资源案件具体情况是什么？  

答：该案件发生在2022年2月，造成两人死亡，是一个隐蔽性极强的黑煤窑盗采窝点。矿工们凭借有限的工具和对地下的简单了解，仅依靠原始的手工挖掘方式，在无通风条件的盗洞中非法开采了数十米深的煤炭资源。  

问：事故发生后，矿工们对于未来有何感想？  

答：参与过盗采的矿工表示以后再也不敢下井了，因为事故带来的恐惧和风险让他们深知危险性。  

问：针对打击盗采矿产资源违法活动，监管部门是否存在宽松软的问题？  

答：确实存在监管宽松软的问题，例如国务院安委会办公室要求严厉打击盗采矿产资源违法活动，但仍有个别露天采石场顶风作案，甚至被卫星监测到越界开采，直到自然资源部督查后才开始整改。这反映出监管部门日常执法不严，对明显盗采行为未能及时察觉。  

问：对于某地一处曾被查封过的盗采窝点回头看检查时发现了什么问题？  

答：检查发现该窝点巡检台账前后矛盾，反映出执法不严的问题。短短一个月内，这个已被封堵的洞口多次出现盗采行为，监管部门未能有效阻止和查处。  

问：对于非法采矿、转包、分包等问题，以及地方政府和部门监管责任落实情况有何调查结果？  

答：调查组发现这些问题在全国多地频发，暴露出违法组织者与监管部门玩猫鼠游戏，地方政府对矿山开采秩序整治不力，部门监管责任落实不实等问题。必须采取坚决措施，压实责任，堵塞漏洞，严厉打击非法违法行为，防止问题滋生和反弹。  

问：燃气爆炸事故反映出的企业安全管理和应急处置方面存在哪些严重问题？  

答：事故暴露出违规改建、隐患排查长期不落实、企业应急处置错误等严重问题。例如，一些企业应急演练流于表面，抢修人员面对突发泄漏时处置能力不足，且部分企业为了节约成本克扣用于提高燃气安全性的臭味剂。  

问：在场站，燃气经过长距离管道运输后，家臭是否符合标准？目前燃气企业存在的主要问题是什么？  

答：现在我们测一下加臭剂的浓度，二胎概率末端应该达到8，但经过长距离传输后可能不够。近年来80%的燃气事故发生在小企业，一些地方准入审批把关不严，燃气企业普遍存在小、散、弱问题，重发展轻安全，安全隐患突出。  

问：检查中发现门站存在哪些无证经营的情况？  

答：专家组检查时发现仍有门站无经营许可、无审批的情况，且部分燃气经营企业的经营许可存在问题。  

问：北京房山周口店镇红苹果庄园燃气爆炸事故中，燃气公司和小区物业在安全方面有哪些未落实的项目？  

答：合同中涉及更换气瓶记录、日常安全检查及其隐患台账、气瓶接收信息的信息化管理系统等项目均未落实。  

问：燃气公司人手不足导致的问题有哪些？  

答：燃气公司人手严重不足，实际用气居民未取得燃气经营许可证，为未取得燃气经营许可证的物业公司提供燃气，属于明显违法违规行为。  

问：燃气管理部门是否存在专业人才短缺问题以及监管不到位的现象？  

答：在部分地区，燃气管理部门确实缺乏专业人才，难以发现企业存在的重大安全隐患，同时监管不到位问题普遍存在。  

问：贵州毕节市第一人民医院分院培训基地项目山体滑坡事故暴露了哪些问题？  

答：该项目存在未批先建、无证施工、风险管理失控等严重问题，且类似事故未起到警示作用，严重违反了建筑工程施工许可等相关法规。  

问：对于未办理施工许可证就开工的违法现象，政府及监管部门的态度如何？  

答：在一些重大项目中，提前开工往往得到默认许可，而监管部门对此现象普遍存在认知模糊，甚至存在明知违法但仍默许开工的现象。  

问：在重大工程中，为何一些项目在存在明显安全隐患的情况下仍不停工整改？  

答：相关监管人员表示由于施工许可证未及时办理，但仍出于工期要求等因素，默认接受了提前开工的做法，导致安全隐患无法得到有效解决。  

问：对于施工中微大工程的安全管理，例如升降机的使用，现状如何？  

答：许多项目在未经验收合格的情况下将升降机投入使用，如广西玉林工地事故就反映出这方面严重的安全隐患，但仍有项目对此置若罔闻。  

问：针对基坑开挖等重大危险作业，施工方是否都能提供相应的专项方案？  

答：部分项目无法提供相应的专项方案，如已开挖深度超过5米的基坑，边坡顶部出现明显开裂和个别位置塌方，但未能提供有效的基坑支护方案。  

问：在某智慧城市运营中心建设项目中，专家发现了哪些问题？  

答：该项目在塔吊基础开挖时更改了原放坡系数，深度超过5米，属于超过一定范围的重大工程，但没有进行修改和组织专家再次论证。此外，对深度达8米的边坡仅做了简单喷毛施工，未见土钉挂网，存在重大安全隐患。  

问：在某安置房项目施工现场，塔吊司机的行为有何不妥之处？现场检查组发现了哪些具体的安全隐患问题？  

答：塔吊司机在攀爬过程中未按规定系安全带，并且手拿工具攀爬，这种行为明显违规，反映出该项目对于特种作业人员管理不到位。检查组发现现场起重设备全部停工以躲避检查，实际该项目已经停工半年，同时存在缺乏连墙件、未设消防水等严重安全隐患。  

问：该项目部的项目经理存在哪些问题？  

答：项目经理在施工期间75%以上的时间未在施工现场记录，且在项目文件中没有其签字及任何管理设备人员的记录，这表明项目经理疑似挂靠且对项目实际管理缺失。  

问：化工园区的安全整治现状如何？在化工园区设计和施工阶段存在哪些本质安全设计缺陷？  

答：化工园区安全整治仍面临功能定位不清、规划布局不合理等问题，部分化工园区内居民区、学校等人员密集场所与化工生产设施交织，且存在随意停放危险化学品车辆的现象，增加了安全风险。一些企业在项目设计阶段就埋下了安全隐患，如四川宜宾恒达科技重大爆燃事故中，企业未批先建，工艺来源不正规，施工图设计与现场不符，以及设计单位出具错误识别的竣工图等严重设计缺陷。  

问：在某科技有限公司的消化工艺生产过程中，为何会出现人工现场操作的情况？在化工企业中，重大危险源风险管控存在哪些问题？  

答：检查发现，该企业消化工艺上下游装置并未实现自动化控制，焦化工艺配酸工序、放料工序以及紧急冷却等均为人工操作，这反映出地方危险化学品生产建设项目准入门槛低、安全审查把关不严的问题。部分化工企业不重视重大危险源风险管控，部分重大危险源的紧急切断装置和自动化控制系统未能按要求设置或不能正常使用。例如，某甲醇储罐的紧急切断阀处于失效状态，如果遇到满罐进料或静电火花，容易引发火灾爆炸事故。  

问：气体检测报警仪在化工企业中的作用及存在的问题是什么？  

答：气体检测报警仪在可燃或有毒气体泄漏时能发出报警信号，但某些企业将其接到门卫室且值班人员对报警信号习以为常、处置不当，导致未能及时发现和应对事故。此外，有的企业甚至将可燃气体报警信号接到无效位置，无法起到有效预警作用。  

问：农村自建房存在哪些安全隐患及监管问题？  

答：截至2021年，全国农村自建房数量庞大，但制度监管缺位，安全事故多发。如湖南长沙居民自建房倒塌事故，暴露了地方政府对于经济利益和社会稳定的考虑导致自建房野蛮生长，安全隐患突出。同时，农村自建房改变性质后，如将住宅变为工业厂房，往往缺乏严格的设计、审批和建设要求，消防设施报警、喷淋设计等不符合规定，存在较大火灾风险。  

问：对于农村自建房的违法建设行为，相关职能部门如何进行监管和处理？  

答：当前农村自建房存在未批先建、监管不到位等问题，职能部门存在推诿扯皮、管理真空现象。需要政府加强引导，百姓积极参与，责任部门切实履行职责，提高政治站位，从战略和全局角度深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，压紧压实各方责任，统筹好经济发展和安全生产，深入排查整治重大安全风险，提升本质安全水平。