本次公开课的主题是什么？第一部分的学习内容是什么？  

本次公开课的主题是人人讲安全，个个会应急，排查整治风险隐患。第一部分的学习内容是近期事故案例警示，通过分析几起生产安全事故，以汲取教训并强化安全生产意识。  

2026年全国安全生产月的主题是什么？  

2026年全国安全生产月的主题是人人讲安全，个个会应急，排查整治风险隐患。  

第二起事故案例的情况是什么？  

第二起事故案例发生在贵州省安顺市平坝区天龙镇草灯坡养猪场，于5月26日发生较大中毒和窒息事故，造成三人死亡，省安委会决定对该起事故查处实行挂牌督办。  

第三起事故案例是什么时候发生的，具体情况如何？第四起事故案例是什么时候及造成的伤亡情况？  

第三起事故案例发生在5月22日山西长治市沁源县通州集团留神峪煤矿，截至5月24日，事故已造成82人遇难，两人失联，128人受伤，这是47年来国内最严重的矿难。第四起事故案例发生在5月24日衡阳市祁东县上正社区一商铺，造成五人死亡，一人受轻微伤。  

第八起事故案例的情况如何？  

第八起事故案例是5月4日湖南浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司车间发生爆炸，截至5月8日，事故造成37人死亡，一人失联，51人受伤。  

安全生产月的目的和由来是什么？  

安全生产月是为了提高国民安全生产意识和水平，普及安全生产知识，保护劳动者免受伤害。该活动起源于1980年，由多个部门共同决定在全国范围内开展安全周活动，并逐渐发展为安全生产月，每年5月举行，旨在做好安全宣传和教育活动，提高生产作业安全性。  

全国安全生产月活动的第一项主要内容是什么？  

全国安全生产月活动的第一项主要内容是深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神。  

全国安全生产月活动的第二项主要内容是什么？  

全国安全生产月活动的第二项主要内容是深入排查整治风险隐患，包括畅通举报渠道、提升隐患识别和处置能力、聚焦重点行业领域和场所开展排查整治，并利用媒体曝光典型问题和隐患。  

全国安全生产月活动的第三项主要内容是什么？  

全国安全生产月活动的第三项主要内容是持续推进安全宣传五进工作，即安全宣传进企业、农村、社区、学校、家庭，并通过创新形式实现传统宣教向互动式升级。  

全国安全生产月活动的第四项主要内容是什么？  

全国安全生产月活动的第四项主要内容是认真组织开展全国安全宣传咨询日活动，通过线上线下结合的方式普及安全知识和应急技能，营造全民关注、参与的良好氛围。  

全国安全生产月活动的第五项主要内容是什么？  

全国安全生产月活动的第五项主要内容是大力培育安全文化，通过创作安全文化精品、举办公开课、实体阵地建设、开放日活动等多种形式传播安全知识，形成人人讲安全、个个会应急的局面。  

安全生产15条措施的第一条是什么？  

安全生产15条措施的第一条是严格落实地方党委安全生产责任，要求地方各级党委树立安全发展理念，定期学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，压实党政领导干部安全生产责任制，并将履行安全生产责任情况纳入考核评价体系。  

安全生产15条措施中，如何落实部门安全监管责任？  

要依法依规编制安全生产权力和责任清单，对于职能交叉和新业态新风险，按照谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头的原则及时明确监管责任。各有关部门需主动担当，不得推诿扯皮，并通过考核巡查、警示提醒、挂牌督办、提级调查等方式督促落实安全监管责任。同时，对直接关系安全的事项进行评估，确保基层接得住、监管跟得上，否则要收回管理权限，酿成事故将严肃追责。  

对于领导责任和监管责任追究有何具体要求？  

对不认真履行职责导致较大及以上生产安全事故发生的，不仅要追究直接责任，还要追究地方党委和政府领导责任及有关部门监管责任。特别是重特大事故，将严肃追究主要领导、分管领导的责任。对非法煤矿、违法盗采等严重违法违规行为，若没有采取有效制止措施甚至放任不管的，依规依纪依法追究县乡党委和政府主要负责人的责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。  

企业主要负责人的安全生产责任是什么？  

企业法定代表人、实际控制人、实际负责人作为安全生产第一责任人，对本单位安全生产负总责。对于故意增加管理层级、层层推卸责任、设置追责防火墙的行为，在发生重特大事故时，将直接追究集团公司主要负责人、分管负责人的责任。此外，要严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定，对弄虚作假挂名矿长逃避安全责任的行为，依法追究企业实际控制人的责任，并明确终身不得担任本行业单位主要负责人。  

全国安全生产大检查的开展情况如何？  

国务院安委会已组织开展全国安全生产大检查，各地区、各部门需全面深入排查重大风险隐患，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改，并盯紧守牢可能造成群死群伤的重大风险隐患。对排查整治不认真、未列入清单且经查实属于重大隐患的，按事故对待并从严从重追究责任。  

项目审批过程中如何坚守安全红线？  

各级发展改革部门需建立完善安全风险评估与论证机制，严把项目审批安全关。传统产业转移要符合国家规划标准，严格安全监管，淘汰落后产能。化工产业转移地要列出重点项目清单，组织市县集中检查，不达安全标准的项目不能上马开工，已运行的必须整改。对违规审批强行上马不达标项目导致事故的，要终身追责。  

对于违法分包、转包和挂靠资质行为的查处措施是什么？  

严厉查处建筑施工、矿山、化工等行业违法分包、转包行为，严肃追究发包方、承包方相应法律责任。严格资质管理，挂靠资质的要追究挂靠方责任。国有企业尤其是中央企业要发挥表率作用，加强安全生产专业技术管理团队建设，指导、监督、考核和奖惩下属企业安全生产工作，并对不具备条件的企业不得盲目承接相关业务。  

如何加强劳务派遣和灵活用工人员的安全管理？  

生产经营单位要将劳务派遣人员和灵活用工人员纳入本单位统一管理，履行安全生产保障责任。严格控制危险岗位劳务派遣用工数量，未经安全知识培训合格不得上岗。对劳务派遣用工和灵活用工数量较多的行业领域，有关行业主管部门要重点加强安全监管。  

打非治违行动的主要目标和手段是什么？  

针对当前一些地方和行业领域违法违规生产经营建设问题突出，立即组织开展打非治违专项行动，依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，重点打击矿山违法盗采、油气管道乱挖乱钻、危化品非法生产运输经营、建筑无资质施工和层层转包等典型非法违法行为。  

如何整治执法检查宽松软问题？  

强化安全生产执法检查，紧盯各类违法行为，督促企业彻底整改。实行精准执法，确定各级重点检查企业和执法事项，加强专业执法和异地交叉检查，利用信息化手段及时发现违法盗采、冒险作业等问题。对关停矿山要派人现场盯守或巡查，严防明停暗采。  

如何激励安全生产隐患举报并严肃查处瞒报事故行为？  

鼓励社会公众通过多种渠道举报安全生产重大风险、事故隐患和违法行为，落实举报奖励制度。对初步认定的瞒报事故一律由上级安委会挂牌督办并深入调查，对隐瞒不报、谎报或拖延不报事故的责任人依规依纪依法从严追究责任。  

安全生产15条措施中如何统筹经济发展、疫情防控和安全生产工作？  

安全生产15条措施强调，在经济发展、疫情防控和安全生产工作中要注重调动各方面积极性，提倡互相协助、相互尊重、齐心合力。各级监管部门应从实际出发，在红灯（禁止）、绿灯（许可）和黄灯（警示）之间找准位置，确保各项工作协调有序推进，形成良好市场预期。各级党委、政府需把握好政策基调，坚持稳中求进，高质量统筹各方面工作。  

新安全生产法的十大亮点是什么？新安全生产法如何落实“三个必须”，强化安全监管部门执法地位？  

新安全生产法共有十大亮点，包括坚持以人为本，推进安全发展；建立完善安全生产方针和工作机制；落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位；明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责；进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任；建立事故预防和应急救援制度；建立安全生产标准化制度，推行注册安全工程师制度，推进安全生产责任保险制度，并加大对安全生产违法行为的责任追究力度。新安全生产法要求国务院和县级以上地方人民政府建立安全生产工作协调机制，解决重大问题；明确安全生产监督管理部门实施综合监督，并规定其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律法规情况进行监督检查。  

新安全生产法如何进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任？新安全生产法如何推进安全生产标准化制度？  

新安全生产法通过四个方面强化生产经营单位的责任：一是明确委托安全生产技术服务机构的责任仍由本单位承担；二是规定生产经营单位建立安全生产责任制并建立监督考核机制；三是明确生产经营单位安全生产管理机构及管理人员的七项职责；四是要求矿山、金属冶炼建设项目等竣工验收时进行安全设施验收。新安全生产法提出推进安全生产标准化工作，这是基于强化安全生产基础建设、促进企业安全生产水平提升的需要。安全生产标准化是对传统安全质量标准化的继承和发展，结合实践经验，新法鼓励企业实行安全生产标准化管理，以提高整体安全生产水平。  

新安全生产法第一个亮点是什么，有何重要意义？  

新安全生产法第一个亮点是坚持以人为本，推进安全发展。这一亮点将“安全发展”写入总则，体现了近一年来关于安全生产工作的重要指示精神，要求在坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的前提下，树立以人为本、生命至上的理念。这对于正确处理重大险情和事故，尤其是在应急救援中优先保护人命，具有重大意义。  

新安全生产法在安全生产方针和工作机制方面的改进是什么？  

新安全生产法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的12字安全生产工作方针，并明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。同时，建立了生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的五位一体机制，旨在通过各方共同努力，实现安全生产形势持续稳定好转。  

新安全生产法对乡镇人民政府、街道办事处及开发区管理机构安全生产职责有何规定？  

新安全生产法明确规定乡镇人民政府、街道办事处和开发区管理机构等派出机关应按照职责加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责，强化基层安全生产监管力量。  

新安全生产法在事故预防和应急救援制度方面有哪些亮点？  

新安全生产法建立了事故预防和应急救援制度，包括生产经营单位必须建立事故隐患排查治理制度；政府有关部门要建立重大事故隐患治理督办制度；对未建立隐患排查治理制度或未采取有效措施消除事故隐患的行为设定严格的行政处罚；赋予负有安全监管职责的部门强制执行措施；并国家层面建立应急救援基地和应急救援队伍，构建全国统一应急救援信息系统。  

新安全生产法对注册安全工程师制度有何规定？  

新安全生产法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进。一是要求危险物品生产储存单位、矿山金属冶炼单位配备注册安全工程师，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师；二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院有关部门制定具体实施办法，以解决中小企业无人管、不会管的问题，促进安全生产管理人员队伍专业化、职业化发展。  

新安全生产法中推进安全生产责任保险制度的主要目的是什么？新安全生产法在责任追究力度方面的改进有哪些具体表现？  

新安全生产法推进安全生产责任保险制度的主要目的是通过引入保险机制促进安全生产，具体体现在三个方面：一是增加事故救援费用和第三人事故单位从业人员以外的事故受害人赔付的资金来源，有助于减轻政府负担，维护社会稳定；二是有利于现行安全生产经济政策的完善和发展；三是通过保险费率浮动，引进保险公司参与企业安全管理，有效促进企业加强安全生产工作。新安全生产法在责任追究力度方面的改进主要包括以下几点：一是设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚条款，并将行政法规的规定上升为法律条文；二是大幅提高了对事故责任单位的罚款金额，一般事故罚款20万至50万元，较大事故50万至100万元，重大事故100万至500万元，特别重大事故500万至1000万元，情节特别严重的甚至达到1000万至2000万元；三是进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人；四是加大罚款处罚力度，维持罚款下限基本不变，将罚款上限提高2至5倍，并且不再将限期整改作为前置条件；五是建立了严重违法行为公告和通报制度，要求负有安全生产监督管理职责的部门记录并向社会公告违法行为情节严重的生产经营单位。  

企业安全生产八大主体责任包含哪些具体内容？  

企业安全生产八大主体责任包括：一是物质保障责任，如具备安全生产条件，依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定，为从业人员提供劳动防护用品并监督教育其正确佩戴和使用；二是资金投入责任，如按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要，存储安全生产风险抵押金，依法为从业人员缴纳工伤保险费，保证安全生产教育培训的资金；三是机构设置和人员配备责任，如依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师提供安全管理服务；四是规章制度制定责任，如建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程；五是教育培训责任，如依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书；六是安全管理责任，如依法加强安全生产管理，定期组织开展安全检查，依法取得安全生产许可，对重大危险源实施监控，及时消除事故隐患，开展安全生产宣传教育，统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作；七是事故报告和应急救援的责任，如按规定报告生产安全事故，及时开展事故抢险救援，妥善处理事故善后工作；八是其他安全生产责任及法律法规、规章规定的其他安全生产责任。